Решениепо делу № 12-237/2026

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Коригова Рустама Магомедовича, действующего в интересах Н на постановление врио начальника ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску 48НИ № № от 05 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил

постановлением врио начальника ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску 48НИ № от 05 февраля 2026 года Н .привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

Защитник Коригов Р.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит изменить, заменив дополнительное наказание в виде административного выдворения на штраф в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы указал, что Н . вину в совершении административного правонарушения не оспаривает, в содеянном раскаивается. Ранее Н к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место работы, производит своевременную оплату налогов и сборов. Нарушение срока внесения авансового платежа по патенту в июле 2025 года допустил по не знаю, в дальней все платежи вносил в установленный срок. Отмечает малозначительность совершенного правонарушения, в связи с чем полагает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерно сурой мерой ответственности.

Н должностное лицо административного органа, вынесшее оспариваемое постановление, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Участвующий в судебном заседании защитник Коригов Р.М. указал, что Н допустил нарушение срока оплаты патента на 1 день, после 05 июля 2025 года нарушений не допускал. В период нахождения на территории Российской Федерации всегда официально работал, воспитывает трех детей.

Изучив материалы дела, выслушав защитника Коригова Р.М.,судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 5 вышеуказанного закона).

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере 1 200 рублей в месяц с учетом индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Как следует из материалов дела 05 февраля 2026 года в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Нижневартовск, ул. Мира, 23а, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выразившийся в том, что гражданин Республики Узбекистан Н 16 мая 2025 года въехал на территорию Российской Федерации, 05 июня 2025 года получил патент серии 77 № № (срок действия до 05 июня 2026 года), который с 05 июля 2025 года признан недействительным, поскольку Н не внес авансовый платеж до 05 июля 2025 года, в связи с чем, с указанной даты патент серии 77 № № является недействительным. Срок временного пребывания истек 13 августа 2025 года, в связи с чем, с 14 августа 2025 года Н . уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

Вина Н в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 48НИ№ № от 05 февраля 2026 года, согласно которому 05 февраля 2026 года в 15 часов 00 минут, по адресу: г. Нижневартовск, ул.Мира23а, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что гражданин Республики Узбекистан Н . 16 мая 2025 года въехал на территорию Российской Федерации,05 июня 2025 года получил патент серии 77 № № (срок действия до 05 июня 2026 года), который с 05 июля 2025 года признан недействительным, поскольку Н не внес авансовый платеж до 05 июля 2025 года. Срок временного пребывания истек с 13 августа 2025 года, в связи с чем, с 14 августа 2025 года Н уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, что является нарушением ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в присутствии Н в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права Н . разъяснены, копия протокола вручена. Н указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, возражений по существу протокола не указал.

- объяснениями Н от 05 февраля 2026 года, согласно которым он 05 июня 2025 года получил патент серии 77 № № (срок действия до 05 июня 2026 года), однако в июле 2025 года не произвел оплату и следовательно с этого дня патент является недействительным, не знал что в дату выдачи патента оплачивать патент нельзя.

Перед дачей объяснений Н были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайств о необходимости привлечения к участию в деле переводчика либо защитника заявителем должностному лицу не заявлено, замечаний относительно правильности внесения объяснений не указано. Оснований полагать, что указанные объяснения даны под давлением сотрудников полиции либо в виду заблуждения Н относительно поставленных вопросов не имеется, доказательств в подтверждение этого защитником не предоставлено и из материалов дела не следует;

- сведениями базы данных ГИСМУ согласно которым, Н въехал на территорию России 16 мая 2025 года, цель визита работа, 05 июня 2025 года выдан патент серии 77 № № (срок действия с 05 июня 2025 года по 05 января 2026 года);

- копиями платежных поручений ПАО «Сбербанк» за период с июля по декабрь 2025 года.

Судья, изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина Н в совершении правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации.

Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Н в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Обжалуемым постановлением врио начальника ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску баланс публичных и частных интересов не нарушен. При назначении наказания требования закона соблюдены. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона квалифицируются как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Кроме того, назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрено санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Въезжая на территорию Российской Федерации, Н как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, должен был быть осведомлен об установленных правилах въезда и пребывания на территории Российской Федерации и именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации миграционных правил.

Кроме того, из сведений базы ГИСМУ следует, что Н в период 2021 и 2023 годах неоднократно получал патенты, что свидетельствует о его осведомленности относительно предъявляемых законодательством Российской Федерации требований к иностранным гражданам, в том числе о необходимости своевременной оплаты патента для продления срока временного пребывания.

Довод защитника о том, что Н . производил оплату патента в установленные сроки также опровергается материалами дела, а именно копиями платежных поручений ПАО «Сбербанк» за период с июля по декабрь 2025 года, согласно которым Н производил оплату за патент в размере 8 900 рублей с нарушением установленного срока 05 июля 2025 года, 05 августа 2025 года, 05 сентября 2025 года, 05 октября 2025 года, 06 ноября 2025 года, 06 декабря 2025 года.

Утверждение защитника о том, что Н официально трудоустроен опровергается представленными сведениями из базы ГИСМУ согласно которым 07 февраля 2026 года ИП Н . подано уведомление о прекращении трудового договора с Н

Совершенное Н административное правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку в рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании иностранным гражданином требований миграционного законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими трудовой, предпринимательской и иной деятельности, представляющие собой особую значимость.

При принятии решения судья учитывает отсутствие у Н близких родственников граждан Российской Федерации, постоянного и легального источника дохода, официального трудоустройства, недвижимого имущества на территории Российской Федерации, неоднократное нарушение сроков внесения авансовых платежей в счет оплаты патента, а также длительный период уклонения от выезда за пределы Российской Федерации (с 14 августа 2025 года), в связи с чем, не усматривает оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 30.3 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Резолютивная часть

Решил

постановление врио начальника ОВМ УМВД России по городу Нижневартовску 48НИ№ № от 05 февраля 2026 года в отношении Н по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Безносов