Апелляционное определениепо делу № 33а-703/2026

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е., судей областного суда Хаировой Д.Р., Берстневой Т.Н., при помощнике судьи Бессаловой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е. административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2025 г. по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к Труханову С.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установила

Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Труханову С.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2889 руб., за 2023 год в размере 2889 руб., пени в размере 4733 руб. 30 коп.

В суд первой инстанции представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Труханов С.Н. не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления заказной почтовой корреспонденции, которая возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2025 г. административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Управления Федералньой налоговой службы России по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, указывается, что судом не учтено, что на момент выставления требования от 7 сентября 2023 г. № налоговая задолженность по налоговым уведомлениям № от 24 июля 2023 г. № от 13 июля 2024 г. за налоговые периоды 2022-2023 гг. еще не возникла, поскольку срок ее уплаты в добровольном порядке за 2022 г. до 1 декабря 2023 г., за 2023 г. – до 2 декабря 2024 г. В связи с этим расчет судом срока обращения в суд в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является незаконным.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц и в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы административного дела и дополнительно истребованные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, Труханов С.Н. состоит на налоговом учете в Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области.

Согласно сведениям из ГИБДД Труханов С.Н. является собственником транспортного средства марки данные изъяты , государственный номер №

В соответствие со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора пени, штрафа, процентов от 7 июля 2023 г. со сроком уплаты до 28 августа 2023 г. на сумму в размере 11 556 руб., включающую в себя задолженность по транспортному налогу, а также пени на сумму 1725,36 руб.

Трухановым С.Н. указанное требование налогового оставлено без исполнения, в связи с чем Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области обратилось в мировой суд судебного участка № Камызякского района Астраханской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Труханова С.Н. задолженности. Мировым судьей судебного участка № Камызякского района Астраханской области 19 июня 2025 г. вынесен судебный приказ № В связи с поступившими от ответчика возражениями, вынесено определение от 1 июля 2025 г. об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 30 октября 2025 г.

Разрешая заявленные требования и оставляя их без удовлетворения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении налоговым органом шестимесячного срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

Объектом налогообложения транспортного налога признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Астраханской области от 22 ноября 2002 г. №49/2002-03 «О транспортном налоге».

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная) доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ с 1 января 2023 г. внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которыми предусмотрено введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС).

Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

Положениями статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться, в том числе, пеней. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени (части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации)

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в процентах от суммы недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Э. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При рассмотрении дел о взыскании пени налоговый орган обязан представить доказательства ненадлежащего исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, в связи с чем образовалась задолженность, на которую начислены пени, а также свидетельствующие о том, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и право на их взыскание не утрачено.

С учетом вышеуказанных положений законодательства и установленных фактических обстоятельств дела право налогового органа на обращение в суд с требованием о взыскании с Труханова С.Н. задолженности по обязательным платежам возникло после истечения срока исполнения требования от 7 июля 2023 г. № (со сроком уплаты до 28 августа 2023 года), на сумму отрицательного сальдо ЕНС, когда сумма, подлежащая взысканию, превысила 10000 рублей.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до 28 февраля 2024 г. Однако, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился только 9 июня 2025 г., то есть с нарушением установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. Иных сведений в материалах дела не имеется, и не представлено в суд апелляционной инстанции административным истцом.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований административного истца следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

Определила

решение Камызякского районного суда г. Астрахани от 9 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд, принявший решение.

Председательствующий:

С.Е. Лаврова

Судьи областного суда:

Д.Р. Хаирова

Н.Н. Берстнева

Судья Кушалаков М.А. дело №2а-1113/2025

№33а-703/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Астрахань 18 марта 2026 г.

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е., судей областного суда Хаировой Д.Р., Берстневой Т.Н., при помощнике судьи Бессаловой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е. административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области на решение Камызякского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2025 г. по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области к Труханову С.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

Установила

Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Труханову С.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год в размере 2889 руб., за 2023 год в размере 2889 руб., пени в размере 4733 руб. 30 коп.

В суд первой инстанции представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Труханов С.Н. не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела путем направления заказной почтовой корреспонденции, которая возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Решением Камызякского районного суда Астраханской области от 9 декабря 2025 г. административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Управления Федералньой налоговой службы России по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, указывается, что судом не учтено, что на момент выставления требования от 7 сентября 2023 г. № налоговая задолженность по налоговым уведомлениям № от 24 июля 2023 г. № от 13 июля 2024 г. за налоговые периоды 2022-2023 гг. еще не возникла, поскольку срок ее уплаты в добровольном порядке за 2022 г. до 1 декабря 2023 г., за 2023 г. – до 2 декабря 2024 г. В связи с этим расчет судом срока обращения в суд в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является незаконным.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц и в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы административного дела и дополнительно истребованные доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, Труханов С.Н. состоит на налоговом учете в Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области.

Согласно сведениям из ГИБДД Труханов С.Н. является собственником транспортного средства марки данные изъяты , государственный номер №

В соответствие со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику направлено требование № об уплате налога, сбора пени, штрафа, процентов от 7 июля 2023 г. со сроком уплаты до 28 августа 2023 г. на сумму в размере 11 556 руб., включающую в себя задолженность по транспортному налогу, а также пени на сумму 1725,36 руб.

Трухановым С.Н. указанное требование налогового оставлено без исполнения, в связи с чем Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области обратилось в мировой суд судебного участка № Камызякского района Астраханской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Труханова С.Н. задолженности. Мировым судьей судебного участка № Камызякского района Астраханской области 19 июня 2025 г. вынесен судебный приказ № В связи с поступившими от ответчика возражениями, вынесено определение от 1 июля 2025 г. об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 30 октября 2025 г.

Разрешая заявленные требования и оставляя их без удовлетворения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении налоговым органом шестимесячного срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа.

Объектом налогообложения транспортного налога признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Астраханской области от 22 ноября 2002 г. №49/2002-03 «О транспортном налоге».

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная) доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ с 1 января 2023 г. внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которыми предусмотрено введение института единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов. Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС).

Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.

Положениями статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться, в том числе, пеней. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени (части 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации)

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в процентах от суммы недоимки (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г.Э. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

При рассмотрении дел о взыскании пени налоговый орган обязан представить доказательства ненадлежащего исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога, в связи с чем образовалась задолженность, на которую начислены пени, а также свидетельствующие о том, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и право на их взыскание не утрачено.

С учетом вышеуказанных положений законодательства и установленных фактических обстоятельств дела право налогового органа на обращение в суд с требованием о взыскании с Труханова С.Н. задолженности по обязательным платежам возникло после истечения срока исполнения требования от 7 июля 2023 г. № (со сроком уплаты до 28 августа 2023 года), на сумму отрицательного сальдо ЕНС, когда сумма, подлежащая взысканию, превысила 10000 рублей.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до 28 февраля 2024 г. Однако, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился только 9 июня 2025 г., то есть с нарушением установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока. Иных сведений в материалах дела не имеется, и не представлено в суд апелляционной инстанции административным истцом.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований административного истца следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющимися основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

Резолютивная часть

Определила

решение Камызякского районного суда г. Астрахани от 9 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции (г. Краснодар) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд, принявший решение.

Председательствующий:

С.Е. Лаврова

Судьи областного суда:

Д.Р. Хаирова

Н.Н. Берстнева