Решениепо делу № 2а-2270/2026

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего: судьи Лучкина М.М., при секретаре: Мифтахутдиновой Т.А., с участием прокурора: Нуркаева З.М., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Муллагалиева А. А. ,

Установил

Управление МВД России по г.Ижевску обратилось в Ленинский районный суд г.Ижевска с заявлением об установлении административного надзора в отношении Муллагалиева А.А. до погашения судимости-14.03.2028, установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив (кафе, бары и т.п.), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы МО «Город Ижевск» УР без разрешения сотрудников органов внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что Муллагалиев А.А. осужден по приговору Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 25.11.2022 по ч.1 ст.228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Ленинского районного суда г.Ижевска от 15.04.2021 по ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 14.03.2025 из ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по УР по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость.

Поскольку административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, истец просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком до погашения судимости-14.03.2028 и указанные выше административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца Александрова М.Н. , действующая на основании доверенности, не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. Представила в суд ходатайство, в котором исковые требования поддержала.

Муллагалиев А.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представил в суд ходатайство, в котором с исковыми требованиями согласился. Суд, в соответствии с разъяснениями, изложенными в абз.3 п.18 постановления Пленума Верховного суда РФ № от 16.05.2017, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Ижевска Нуркаев З.М. полагал заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Муллагалиева А.А. подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, изучив представленные в судебное заседание материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Муллагалиева А.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, в т.ч. если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, а не органов исполнения наказания.

Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении №597-О-О от 22.03.2012, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 и 3), в частности административные ограничения (ст.4) согласуются с нормой ст.55 ч.3 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Приговором Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 25.11.2022 Муллагалиев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы 8 месяцев. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Ленинского районного суда г.Ижевска от 15.04.2021 по ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.03.2025 освобожден из мест лишения свободы.

Муллагалиев А.А. в течение года совершил административные правонарушения, за которые привлечен к ответственности постановлениями от 19.01.2026 по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, от 09.02.2026 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Характеризуется Муллагалиев А.А. посредственно

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Муллагалиев А.А. нуждается в установлении административного надзора и административных ограничений.

Суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ответчика сроком до погашения судимости, срок надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

При разрешении искового заявления в части установления административных ограничений в отношении Муллагалиева А.А. суд руководствуется положениями ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, согласно которой обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, поскольку как видно из материалов дела только при установлении данных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения Муллагалиевым А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180,273,298 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Резолютивная часть

Решил

Исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении административного надзора и административных ограничений Муллагалиеву А. А. , удовлетворить.

Установить административный надзор Муллагалиеву А.А. сроком до погашения судимости-по 14.03.2028. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении Муллагалиева А.А. административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив (кафе, бары и т.п.), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, если это не будет связано с трудовой деятельностью, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы МО «Город Ижевск» УР без разрешения сотрудников органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение 10 дней с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья: М.М. Лучкин