Решениепо делу № 2-1519/2013

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Подреза О.А., при секретаре Фабьяновой Т.В., с участием представителя истца прокурора Хабаровского края – прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Канцыбера В.С., представителя ответчика Товмасяна П.М. – адвоката Рябинин Д.А., ордера №040057 от 7.05.2013 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского края в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, Гусятинской Людмиле Сергеевне, Товмасяну Патвакану Мишаевичу, о признании незаконным распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, применения последствий недействительности сделки,

Установил

Прокурор Хабаровского края, в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Хабаровского края, Гусятинской Л.С., Товмасяну П.М., о признании незаконным распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 29.05.2012 г. №696 о предоставлении Гусятинской Л.С. в собственность бесплатно для строительства одноквартирного жилого дома земельного участка с кадастровым номером № ; признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № , заключённого 30 мая 2012 г. между Гусятинской Л.С. и Товмасяном П.М.; применении последствий недействительности ничтожной сделки путём возврата земельного участка с кадастровым номером № в собственность государства и аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационных записей, касающихся регистрации прав и перехода прав на земельный участок с кадастровым номером № 52.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Прокуратурой Хабаровского края выявлены нарушения законодательства при предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданам, имеющим трёх и более детей.

Так, распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность бесплатно для строительства одноквартирного жилого дома Гусятинской Л.С. предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в районе переулка Хехцирского в городе Хабаровске.

Земельный участок предоставлен Гусятинской Л.С. во внеочередном порядке как многодетному гражданину, который после его постановки на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, самостоятельно сформировал земельный участок и поставил его на государственный кадастровый учёт. Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Гусятинской Л.С. на основании заявления, поступившего в Министерство имущественных отношений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № . К заявлению приложены уведомление о постановке на учёт, договор с землеустроительной организацией, кадастровый паспорт земельного участка. Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Вяземскому району» Гусятинская Л.С. поставлена на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории города Хабаровска, как гражданину, имеющему трёх и более детей, на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ № . Договор подряда на проведение кадастровых работ заключён ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Дальсельэнергопроект».

Проведённым в ходе проверки ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю почерковедческим исследованием установлено, что подпись от имени Гусятинской Л.С. в заявлении, поступившем в Министерство имущественных отношений Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ за № , и в договоре подряда от ДД.ММ.ГГГГ на проведение кадастровых работ выполнена не Гусятинской Л.С, а другим лицом. Гусятинская Л.С. в Министерство строительства Хабаровского края с заявлением о формировании земельного участка для индивидуального жилищного строительства не обращалась, работа по формированию земельного участка, предоставленного в дальнейшем Гусятинской Л.С, фактически проведена Министерством имущественных отношений Хабаровского края.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № приложенному к заявлению Гусятинской Л.С., на момент постановки 5 мая 2012 г. на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории города Хабаровска, гражданину, имеющему трёх и более детей, 25 апреля 2012 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером № уже был осуществлён государственный кадастровый учёт.

Таким образом, у Министерства имущественных отношений Хабаровского края не имелось оснований для предоставления Гусятинской Л.С. вне очереди земельного участка с кадастровым номером № распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № .

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № продан Товмасяну П.М., право собственности которого в отношении земельного участка зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация № ).

Учитывая, что распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № принято с нарушениями требований законодательства, оснований для отчуждения по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № Товмасяну П.М. у Гусятинской Л.С. не имелось, поскольку право собственности Гусятинской Л.С. основано на незаконном решении исполнительного органа государственной власти.

Согласно статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

В силу пункта 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Действия Министерства имущественных отношений Хабаровского края по предоставлению Гусятинской Л.С. земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051508:52 повлекли необоснованное отчуждение государственной собственности, а также лишили иных заинтересованных лиц, круг которых не определён, возможности получения земельного участка в установленном законодательством порядке.

В судебном заседании представитель истца прокуратура Хабаровского края – прокурор отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономике и охраны природы Канцыбер В.С. исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Товмасяна М.П. – адвокат Рябинин Д.А., иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав следующее.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ истом не представлено доказательств формирования земельного участка не Гусятинской Л.С.

Порядок предоставления земельного участка Гусятинской Л.С. вне очереди был соблюдён Министерством имущественных отношений Хабаровского края. Требований о признании договора купли-продажи земельного участка не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от первого требования о признании незаконным распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ , о предоставлении земельного участка Гусятинской Л.С. Договор купли-продажи земельного участка, заключённый между Гусятинской Л.С. и Товмасяном П.М., совершён с выполнением всех требований законодательства.

Товмасян П.М. обратился к риелтору - Чекань А.С. с намерением приобрести земельные участки на территории г.Хабаровска. 30 мая 2012 г. Чекань А.С. предложила Товмасяну П.М. приобрести спорный земельный участок, пояснив при этом, что её клиенту ( Г ) государство выделило земельный участок, однако она имеет намерение его продать. При этом Чекань А.С. предоставила Товмасяну П.М. указанное распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ и доверенность выданную ей Гусятинской Л.С. на право заключения сделок по отчуждению земельных участков. Удостоверившись, что все документы в порядке, полагая, что в случае каких либо нарушений сделка не будет зарегистрирована в органах Росреестра, Товмасян П.М. согласился на приобретение данного земельного участка.

На момент заключения сделки по договору купли-продажи между продавцом и покупателем соблюдены обязательные условия в виде возмездности, а так же отсутствии притязаний третьих лиц. В связи с чем, Управлением Росреестра по Хабаровскому краю проведена государственная регистрация права собственности. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество является единственным доказательством существования такого права и может быть оспорено только в судебном порядке. Право собственности Товмасян П.М. на указанный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Приобретённый Товмасяном П.М., земельный участок не может быть истребован в силу статьи 301 ГК РФ, так как он является его добросовестным приобретателем.

Кроме того, прокурор не вправе обращаться в суд с исковыми требованиями о признании вышеуказанных сделок недействительными и виндикации имущества.

В судебное заседание не явились ответчики Товмасян П.М., Гусятинская Л.С., представитель ответчика Министерства имущественных отношений Хабаровского края, представитель третьего лица Управления Росреестра по Хабаровскому краю.

Ответчик Товмасян П.М. и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Хабаровскому краю просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Гусятинская Л.С. и Министерство имущественных отношений Хабаровского края были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

В связи с чем, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд признает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

При этом, ответчик Гусятинская Л.С. и представитель ответчика Министерство имущественных отношений Хабаровского края Квасницкий В.К. ранее в судебном заседании высказали своё мнение по заявленному иску.

Так, ответчик Гусятинская Л.С. с иском согласилась частично, указав, что она является многодетной матерью. 4 мая 2012 г. от знакомой Коваленко она узнала, как можно приобрести и продать земельный участок. После этого, она приехали к нотариусу и оформила доверенность на Анну Чекань, которую даже в глаза не видела. При оформлении доверенности присутствовали в нотариальной конторе нотариус Лялина и Коваленко. Она оформила доверенность и все остальные действия за неё выполняла риэлтор. Гражданина Товмасяна П.М. она не знает. Сколько стоит земельный участок для неё значения не имеет, она даже не знает, где земельный участок расположен, однако считает, что её обманули при оформлении земельного участка. Кадастровые работы она не осуществляла, никакие документы, кроме доверенности она не подписывала.

Представитель Министерства имущественных отношений Хабаровского края Квасницкий В.К., с иском не согласился по основаниям изложенным в возражении, в котором указал следующее.

В соответствии с пунктом 4.16. Постановления Правительства Хабаровского края от 28.04.2007г. №85-пр (в редакции, действовавшей на момент издания оспариваемого распоряжения) «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск», заявления о предоставлении сформированных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учёт, свободных от прав третьих лиц, подаются в Министерство имущественных отношений Хабаровского края. У министерства отсутствуют правовые основания для отказа заинтересованным лицам в предоставлении земельных участков на том лишь основании, что заявитель предварительно не обращался в Министерство строительства Хабаровского края.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2011 г. №292-пр предусмотрено, что земельный участок предоставляется гражданину, имеющему трёх и более детей, вне общей очереди, в случае если такой земельный участок самостоятельно сформирован таким гражданином и в отношении него осуществлён государственный кадастровый учёт.

Земельный участок с кадастровым номером № по переулку Хехцирскому в городе Хабаровске 29 мая 2012 г. был предоставлен Гусятинской Л.С. Постановка Гусятинской Л.С. на соответствующий учёт проведена 5 мая 2012 г., в связи с чем на момент издания Министерством имущественных отношений <адрес> оспариваемого распоряжения Г отвечала требованиям, предусмотренным действующим законодательством (пункт 4.14 Постановления Правительства №292-пр). В качестве основания для предоставления спорного земельного участка без проведения жеребьёвки Гусятинской Л.С. был предоставлен договор подряда от 01.01.2012 г. заключённый от имени заявителя и ООО «Дальсельэнергопроект». Каких либо оснований и или (сведений) о том, что указанное общество не проводило кадастровые работы в отношении данного земельного участка у министерства имущественных отношений не имелось.

Земельный участок с кадастровым номером № по переулку Хехцирскому в городе Хабаровске с 25 апреля 2012 г. являлся сформированным и Министерство имущественных отношений Хабаровского края, действуя как уполномоченный орган по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством, распорядился им. На основании изложенного, Квасницкий Л.С. просит отказать прокурору Хабаровского края в удовлетворении требований к Министерству имущественных отношений Хабаровского края.

Суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трёх и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Порядок бесплатного предоставления в собственность гражданам, имеющим трёх и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края установлены Законом Хабаровского края от 29.06.2011 г. №100 «О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трёх и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края».

Согласно пункту 1 статьи 3 указанного закона порядок организации работы по учёту граждан, подавших заявление, и порядок организации работы по формированию и предоставлению гражданам земельных участков в собственность бесплатно устанавливаются Правительством края.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.08.2011 г. №292-пр утверждён Порядок организации работ по формированию и предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трёх и более детей, обратившимся с заявлениями о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков и поставленным на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно пункту 2.14 Порядка гражданин, имеющий трёх и более детей, после постановки его на учёт, вправе самостоятельно сформировать земельный участок в размере, установленном Законом Хабаровского края от 29.06.2011 г. №100, и в порядке, установленном законодательством, поставить его на государственный кадастровый учёт и обратиться с заявлением о его предоставлении в собственность бесплатно в уполномоченный орган исполнительной власти края. В этом случае земельный участок предоставляется гражданину вне общей очереди.

В силу пункта 3 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

Согласно пункту 5 постановления Правительства Хабаровского края от 31.08.2011г. №292-пр уполномоченными органами исполнительной власти Хабаровского края по формированию и бесплатному предоставлению в собственность гражданам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» для индивидуального жилищного или дачного строительства определены Министерство строительства Хабаровского края и Министерство имущественных отношений Хабаровского края в соответствии с их компетенцией, установленной постановлением Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 №85-пр «Об организации работы по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск».

В соответствии с пунктом 1.1 постановления Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 г. №85-пр (в редакции, действовавшей до 01.09.2012 г.) Министерство строительства Хабаровского края определено уполномоченным органом Правительства Хабаровского края по вопросам организации работ по выбору и формированию земельных участков.

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» Гусятинская Л.С. поставлена на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории г.Хабаровска, как гражданину, имеющему трёх и более детей, на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ № .

Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Гусятинской Л.С. в собственность бесплатно для строительства одноквартирного жилого дома предоставлен земельный участок с кадастровым номером 27:23:0051508:52 в районе переулка Хехцирского в городе Хабаровске.

Земельный участок предоставлен Гусятинской Л.С. во внеочередном порядке как многодетному гражданину, который после его постановки на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно, самостоятельно сформировал земельный участок и поставил его на государственный кадастровый учёт.

Земельный участок предоставлен Гусятинской Л.С. на основании заявления от 29.05.2012г., поступившего в Министерство имущественных отношений Хабаровского края 29 мая 2012г. за №7828.

Договор подряда на проведение кадастровых работ 23 января 2012 г. заключён с ООО «Дальсельэнергопроект».

Вместе с тем, проведённым ЭКЦ УМВД России по Хабаровскому краю почерковедческим исследованием установлено, что подпись от имени Гусятинской Л.С. в заявлении от 29.05.2012 г., поступившем в Министерство имущественных отношений Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ за № , и в договоре подряда от ДД.ММ.ГГГГ на проведение кадастровых работ выполнена не Гусятинской Л.С., а другим лицом.

Из письменных объяснений Гусятинской Л.С., полученных 2.11.2012 г., следует, что волеизъявления на оформление указанного земельного участка она не имела, оформление происходило по просьбе знакомого риэлтора, которому она оформила доверенность, за что ею (ответчиком) было получено денежное вознаграждение 30000 р.

В судебном заседании Гусятинская Л.С. подтвердила, что она расписывалась только один раз в доверенности Чекан А. В Министерство строительства Хабаровского края Гусятинская Л.С. с заявлением о формировании земельного участка для индивидуального жилищного строительства не обращалась.

5 мая 2012 г. Гусятинская Л.С. поставлена на учёт для предоставления земельного участка в собственность бесплатно на территории г. Хабаровска, как гражданин, имеющий трёх и более детей, на основании её заявления от 05.05.2012 г.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Гусятинской Л.С. на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ , поступившего в Министерство имущественных отношений Хабаровского края.

Вместе с тем, приложенные к заявлению от 29.05.2012 г. документы не могли являться основаниями для предоставления министерством имущественных отношений Хабаровского края Гусятинской Л.С. земельного участка с кадастровым номером № во внеочередном порядке.

Так, согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером № на момент постановки Гусятинской Л.С. на учёт на основании её заявления от 05.05.2012, в отношении земельного участка с кадастровым номером № 25.04.2012 уже был осуществлён государственный кадастровый учёт.

Кроме этого, на титульном листе межевого плана с регистрационным №27-0-1-34/3001/2012-2304 в графе 3 «Сведения о заказчике кадастровых работ» указано министерство имущественных отношений Хабаровского края. От имени заказчика в указанной графе проставлена печать управления по земельным отношениям министерства имущественных отношений Хабаровского края, выполнена подпись начальника данного управления Фролова Н.М. и дата проставления печати и подписи - 18.04.2012.

В соответствии с пунктом 16 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утверждённых приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. №412, межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.

Как следует из представленных в суд материалов кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:23:0051508:52 проводились по инициативе Министерства имущественных отношений Хабаровского края.

Так, заявление о предоставлении земельного участка от 29.05.2012, поступившее в Министерство имущественных отношений Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ за № , договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ на проведение кадастровых работ с ООО «Дальсельэнергопроект» не может являться доказательством самостоятельного формирования Гусятинской Л.С. и постановки на кадастровый учёт за её счёт земельного участка с кадастровым номером № в целях внеочередного предоставления земельного участка, поскольку Гусятинской Л.С. указанное заявление не подписывала, договор не заключала.

При опросе генеральный директор ООО «Дальсельэнергопроект» К 29 января 2013 г. пояснил, что договор на проведение кадастровых работ с Гусятинской Л.С. ООО «Дальсельэнергопроект» не заключало, К указанный договор не подписывался. Оплата в пользу ООО «Дальсельэнергопроект» по договору на проведение кадастровых работ с Гусятинской Л.С. не производилась. Кадастровые работы для постановки на кадастровый учёт земельных участков, предоставляемых в дальнейшем гражданам, имеющим трёх и более детей, ООО «Дальсельэнергопроект» не проводило. К поручений по проведению кадастровых работ для постановки на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером № подчинённым работникам не давалось.

Согласно п.п. 2.4, 4.1, 4.2 Порядка организации работы по распоряжению земельными участками, предоставляемыми для целей, связанных со строительством, на территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 28.04.2007 №85-пр (в ред. от 06.04.2011 г.), при формировании земельного участка уполномоченный орган (на тот момент времени министерство строительства края) запрашивает в администрации города Хабаровска информацию об обеспеченности земельного участка объектами инженерно-технической инфраструктуры, техническими условиями, информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в объеме, необходимом для формирования (в том числе для постановки на государственный кадастровый учет) земельного участка, а также информацию о наличии прав на объекты недвижимости и земельные участки.

В отношении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, приложенных к заявлению в Министерство имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № ), проверкой установлено, что указанные сведения получены не Гусятинской Л.С. при самостоятельном формировании земельного участка, а непосредственно Министерством имущественных отношений Хабаровского края по запросу министерства от 15.12.2011, зарегистрированному в департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска за №1829-6.1.

Сведения департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска, департамента муниципальной собственности администрации г.Хабаровска, комитета по управлению Южным округом администрации г.Хабаровска о наличии прав и технических условиях также получены по запросам Министерства имущественных отношений Хабаровского края. Ответы на указанные запросы поступили в министерство имущественных отношений Хабаровского края уже после предоставления Гусятинской Л.С. земельного участка, что также свидетельствует о предоставлении Гусятинской Л.С. не сформированного полностью земельного участка.

Изложенное свидетельствует о том, что работа по формированию земельного участка, предоставленного в дальнейшем Гусятинской Л.С., фактически проведена Министерством имущественных отношений Хабаровского края, что не могло не быть известным ответственным работникам министерства имущественных отношений Хабаровского края при рассмотрении заявления Гусятинской Л.С. о предоставлении земельного участка как многодетной.

Таким образом, у Министерства имущественных отношений Хабаровского края оснований для предоставления распоряжением Гусятинской Л.С. земельного участка с кадастровым номером № вне очереди не имелось, в связи с чем распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 29.05.2012 №696 о предоставлении Гусятинской Л.С. в собственность бесплатно для строительства одноквартирного жилого дома земельного участка площадью 1704 квадратных метров, с кадастровым номером № , является незаконным.

Довод представителя ответчика Рябинина Д.А. о пропуске истцом срока обращения в суд, установленного частью 1 статьи 256 ГПК, суд не может признать состоятельным, поскольку представителем истца обосновано, что основания для обращения в суд были установлены только после 25 января 2013 г., когда было проведено исследование подписи Гусятинской Л.А. в документах, представленных в Министерство имущественных отношений Хабаровского края для предоставления земельного участка.

Поскольку право собственности Гусятинской Л.С. на земельный участок с кадастровым номером № основано на незаконном решении исполнительного органа государственной власти, юридических последствий в виде права на распоряжение земельным участком у Гусятинской Л.С. не возникло, следовательно, оснований для отчуждения по договору купли-продажи от № земельного участка Товмасяну П.М. у Гусятинской Л.С. не имелось.

Согласно пункту 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В силу пункта 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путём помимо их воли.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем.

Согласно пунктам 8, 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 №126 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения», разрешая вопрос о добросовестности приобретателя и определяя круг обстоятельств, о которых он должен был знать, суд учитывает родственные и иные связи между лицами, участвовавшими в заключении сделок, направленных на передачу права собственности; в случае если совершению сделки сопутствовали обстоятельства, которые должны были вызвать у приобретателя имущества сомнения в отношении права продавца на отчуждение спорного имущества (в том числе явно заниженная цена продаваемого имущества), приобретатель не является добросовестным.

Заниженная цена земельного участка по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ , наличие связи между лицами, участвовавшими в заключении сделки, выраженной в одновременном наличии у представителя Гусятинской Л.С. доверенности от Товмасяна П.М. на покупку земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ , а также доверенности на последующую продажу земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ , незамедлительная продажа земельного участка Чекань А.С. Товмасяну П.М. свидетельствует о наличии предварительного соглашения представителя Гусятинской Л.С. с покупателем земельного участка Товмасяном П.М., касающегося целенаправленного приобретения последним земельных участков, и о его недобросовестности как приобретателя земельного участка с кадастровым номером №

На момент совершения Товмасяном П.М. сделки по покупке у представителя многодетного гражданина земельного участка право собственности на земельный участок за многодетным гражданином не было зарегистрировано, регистрация первичного права собственности за многодетным гражданином была произведена уже после заключения Товмасяном П.М. договора купли-продажи.

При указанных обстоятельствах, Товмасян П.М. не может быть признан добросовестным приобретателем.

Согласно статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Согласно статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

При таких обстоятельствах, договор купли-продажи земельного участка, площадью 1704 квадратных метров, кадастровый номер № , от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Гусятинской Л.С. и Товмасян П.М. является недействительным.

Суд признает необходимым применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Земельный участок, площадью 1704 квадратных метров, с кадастровым номером 27:23:0051508:52 подлежит возвращению в собственность Российской Федерации.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1704 квадратных метров с кадастровым номером № за Товмасян П.М.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Резолютивная часть

Решил

Иск прокурора Хабаровского края Каплунова В.Н. удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Гусятинской Людмиле Сергеевне в собственность бесплатно для строительства одноквартирного жилого дома земельного участка площадью 1704 квадратных метров, с кадастровым номером 27:23:0051508:52.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью 1704 квадратных метров, кадастровый номер № , от ДД.ММ.ГГГГ заключённый между Гусятинской Людмилой Сергеевной и Товмасян Патваканом Мишаевичем.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Возвратить земельный участок, площадью 1704 квадратных метров, с кадастровым номером 27:23:0051508:52 в собственность Российской Федерации.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1704 квадратных метров с кадастровым номером № за Товмасян Патваканом Мишаевичем.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующем в деле, принесено апелляционное представление в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 9.07.2013 г.