Апелляционное определениепо делу № 33-2009/2026

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Агеева О.В., судей Алексеевой Г.И., Александровой А.В., при секретаре судебного заседания Исмукове С.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Шипулина Н.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании недоплаченной суммы софинансирования, поступившее по апелляционной жалобе Шипулина Н.М. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2026 года.

Заслушав доклад судьи Алексеевой Г.И., судебная коллегия

Установила

Шипулин Н.М. обратился в суд с названным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии (далее также ОСФР по Чувашской Республике, Отделение), обосновав его следующим.

Решением Отделения № 109 от 02 сентября 2025 года истцу назначена единовременная выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 45028 руб. 03 коп. Истец считает данное решение незаконным, поскольку произведенный ответчиком расчет единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не соответствует Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047, о пенсионных накоплениях застрахованных лиц. Учитывая, что в 2020 году истец пополнил счет дважды по 12000 руб., на общую сумму 24000 руб. на срок 5 лет, в 2021 году ему были возвращены 12000 руб., в 2022 году истец пополнил счет еще на 12000 руб., единовременная выплата средств пенсионных накоплений должна была составить 84000 руб.

Поскольку на лицевой пенсионный счет истца 15 октября 2025 года поступили денежные средства в сумме 45028 руб., истец, уточнив исковые требования (л.д. 184), просил признать незаконным решение ОСФР по Чувашской Республике № 109 от 02 сентября 2025 года о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в сумме 45028 руб., возложить на Отделение обязанность произвести перерасчет по выплатному делу № 39445 и взыскать недоплаченную сумму софинансирования в размере 39972 руб.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Шипулин Н.М. не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ОСФР по Чувашской Республике явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 89-91, 167).

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2026 года отказано в удовлетворении исковых требований Шипулина Н.М. о взыскании с ОСФР по Чувашской Республике недоплаченной суммы софинансирования в размере 39972 руб.

В апелляционной жалобе истец Шипулин Н.М. просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении исковых требований по мотивам незаконности и необоснованности выводов суда об истечении срока действия программы государственного софинансирования пенсионных накоплений в отношении истца 01 января 2023 года, в связи с чем дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию за 2022 год не подлежал государственному софинансированию, тогда как уплаченные истцом дополнительные страховые взносы подлежали возврату. Истец полагает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку с учетом выплаты ему 15 октября 2025 года 45028 руб. невыплаченная сумма софинансирования составляет 39972 руб. и подлежит взысканию с ответчика.

Ответчик ОСФР по Чувашской Республике представил письменные возражения на апелляционную жалобу истца, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу Шипулина Н.М. - без удовлетворения.

Признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Для граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено право на страховую пенсию при соблюдении ими условий, закрепленных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае формирования пенсионных накоплений для указанных лиц наряду со страховыми пенсиями в качестве обязательного страхового обеспечения предоставляется право на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, в том числе в виде накопительной пенсии и единовременной выплаты (подп. 5, 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.п. 1, 3 ст. 2, ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее также Федеральный закон от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ) определен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, установлен порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер.

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, подавшие заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в период с 01 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года и начавшие уплату указанных взносов в период по 31 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного закона размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12000 рублей в год.

При этом согласно Федеральному закону от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» (в редакции от 04 ноября 2014 года), статья 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ с 01 января 2015 года дополнена пунктом 1.2, согласно которому застрахованные лица, реализовавшие свое право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее, чем через 5 лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

В соответствии с п. 12 Правил от 21 декабря 2009 года № 1047 в случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате; решение о доплате к единовременной выплате выносится территориальным органом Фонда не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.

Согласно п. 13 Правил от 21 декабря 2009 года № 1047 в состав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:

а) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

б) дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

в) чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации взносов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта;

г) взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года;

д) направленные на формирование накопительной пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

е) доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Шипулин Н.М., (дата) года рождения, является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 декабря 2009 года бессрочно (л.д. 13).

Решением ОСФР по Чувашской Республике от 02 сентября 2025 года № 109 по заявлению застрахованного лица Шипулина Н.М. в соответствии с пунктом 10 Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047 (далее также Правила от 21 декабря 2009 года № 1047), о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, и на основании подпункта «а» пункта 2.1 Правил принято решение о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 45028 руб. 03 коп. (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что в программу государственного софинансирования пенсионных накоплений Шипулин Н.А. вступил 03 октября 2012 года, уплачивал дополнительные страховые взносы (далее также ДСВ) с 2012 года.

В программу государственного софинансирования средств пенсионных накоплений истец Шипулин Н.А. вступил 03 октября 2012 года и начал уплачивать ДСВ с 2012 года. В связи с этим государственная поддержка осуществлялась по уплаченным им ДСВ по 2022 год включительно.

По имеющимся в материалах дела сведениям истец уплатил следующие ДСВ: в 2012 году 03 октября 2012 года 12000 руб., в 2013 году 30 сентября 2013 года 12000 руб., в 2014 году 09 октября 2014 года 12000 руб., в 2015 году 16 октября 2015 года 12000 руб., в 2016 году 09 сентября 2016 года 24000 руб., в 2019 году 24 декабря 2019 года 12000 руб., в 2020 году 24 сентября 2020 года 12000 руб., в 2021 году 27 августа 2021 года 12000 руб., в 2022 году 21 ноября 2022 года 12000 руб.

Кроме того, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Шипулина Н.М. также отражены сведения о страховых взносах на накопительную пенсию за периоды осуществления им предпринимательской деятельности в 2002-2006 гг.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Правил осуществления единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047, исходил из того, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ 10-летний срок государственной поддержки формирования пенсионных накоплений Шипулина Н.М. истек 01 января 2023 года, в связи с чем дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию, внесенный в 2022 году, государственному софинансированию не подлежит.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, установив, что суммы ДСВ, внесенные истцом в 2015 и 2020 гг. включены в доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений (далее также ЕВ СПН), истцу в беззаявительном порядке производились доплаты единовременной выплаты три раза: 01 июля 2015 года, 01 июля 2016 года, 30 июня 2021 года, излишне уплаченные истцом в 2016 году 12000 руб. были возращены без софинансирования, страховые взносы, уплаченные в 2022 году в размере 12000 руб. не софинансировались в силу истечения срока программы софинансирования, с учетом ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию, внесенный в 2022 году, государственному софинансированию не подлежит, так как в 2023 году программа софинансирования для Шипулина Н.М. в связи с истечением срока прекратила действие с 01 января 2023 года.

Судом первой инстанции верно установлено, что на основании заявления истца от 12 августа 2013 года о единовременной выплате средств пенсионных накоплений ответчиком принято решение от 15 августа 2013 года о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 26613 руб. 05 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2012 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., страховых взносов на накопительную пенсию в рамках обязательного пенсионного страхования за периоды осуществления Шипулиным Н.М. предпринимательской деятельности 1798 руб. 20 коп., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 284 руб. 82 коп.). 20 сентября 2013 года общая сумма 26613 руб. 05 коп. направлена па лицевой счет Шипулина Н.М. в ПАО «Сбербанк».

На основании заявления Шипулина Н.М. от 21 июля 2014 года ответчиком принято решение от 18 августа 2014 года о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 24035 руб. 20 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2013 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 35 руб. 20 коп.). 02 октября 2013 года общая сумма 24035 руб. 20 коп. направлена на лицевой счет Шипулина Н.М. в ПАО «Сбербанк».

Решение ответчика о доплате к ЕВ СПН вынесено 01 июля 2015 года, размер доплаты составил 0,21 коп. и 31 августа 2015 года сумма доплаты направлена на лицевой счет Шипулина Н.М. в ПАО «Сбербанк».

По заявлению Шипулина Н.М. от 11 августа 2015 года о выплате повторной ЕВ СПН Отделением вынесено решение от 14 августа 2015 года. Общая сумма выплаты составила 24546 руб. 85 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2014 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 546 руб. 85 коп.) и направлена 25 сентября 2015 года на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

Решение о доплате к ЕВ СПН вынесено Отделением 01 июля 2016 года, размер доплаты составил 24394 руб. 27 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2015 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 394 руб. 27 коп.) и 24 августа 2016 года средства направлены на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

По заявлению Шипулина Н.М. от 13 августа 2020 года Отделением вынесено решение от 21 августа 2020 года о выплате повторной ЕВ СПН, которая включает дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, внесенные в 2016 и 2019 гг. 36000 руб., сумму государственного софинансирования 24000 руб. (в том числе сумма софинансирования ДСВ, уплаченных в 2016 году, - 12000 руб.), суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 10365 руб. 46 коп. Общая сумма ЕВ СПН составила 70365 руб. 46 коп., перечислена 11 сентября 2020 года на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

Решение о доплате к ЕВ СПН вынесено Отделением 30 июня 2021 года, доплата включает дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, внесенные в 2020 году, - 12000 руб., сумму государственного софинансирования 12000 руб., инвестиционный доход от временного размещения средств 196 руб. 61 коп. и 22 июля 2021 года направлена на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

По заявлению Шипулина Н.М. от 28 августа 2025 года о единовременной выплате средств пенсионных накоплений Отделением вынесено решение от 02 сентября 2025 года о выплате ЕВ СПН, состоящей из дополнительных страховых взносов, внесенных в 2021, 2022 гг. – 24000 руб., суммы государственного софинансирования 12000 руб., инвестиционного дохода от временного размещения средств 9028 руб. 03 коп. 15 октября 2025 года общая сумма 45028 руб. 03 коп. направлена на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

В связи с истечением для истца 01 января 2023 года установленного ст. 12 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ десятилетнего срока государственной поддержки формирования пенсионных накоплений его дополнительный взнос, уплаченный в 2022 году, не подлежал государственному софинансированию.

Доплаты к единовременным выплатам средств пенсионных накоплений ОСФР по Чувашской Республике истцу производились 01 июля 2015 года, 01 июля 2016 года, 30 июня 2021 года без подачи истцом заявлений.

Выписки из лицевого счета застрахованного лица Отделением формируются при обращении гражданина за выплатами. После уплаты 09 сентября 2016 года дополнительного страхового взноса впервые истец подал заявление о выплате средств пенсионных накоплений 13 августа 2020 года, в связи с чем ему выплачены 36000 руб. дополнительных страховых взносов, уплаченных в 2016, 2019 гг., сумма за 2016 год возвращена и выплачена в полном объеме после первого от даты уплаты за 2016 год обращения истца. После уплаты 21 ноября 2022 года дополнительного страхового взноса за 2022 год впервые истец подал заявление 28 августа 2025 года, в связи с чем ему выплачены 24000 руб. дополнительных страховых взносов, уплаченных в 2021, 2022 гг., 12000 руб. суммы государственного софинансирования, 9028 руб. 03 коп. инвестиционного дохода. Таким образом, после обращений истца и формирования выписок из его индивидуального лицевого счета денежные средства были истцу возвращены.

При изложенных обстоятельствах доводы истца о необходимости взыскания с ОСФР по Чувашской Республике с учетом выплаченной ему 15 октября 2025 года суммы (45028 руб.) недоплаченной суммы государственного софинансирования в размере 39972 руб. несостоятельны, апелляционная жалоба удовлетворению по ее доводам не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила

решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шипулина Н.М. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий О.В. Агеев

Судьи Г.И. Алексеева

А.В. Александрова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 июня 2026 года.

Докладчик Г.И. Алексеева

Гражданское дело № 2-734/2025

Апелляционное дело № 33-2009/2026

Судья Т.В. Иванова

УИД 21RS0025-01-2025-005022-11

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июня 2026 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Агеева О.В., судей Алексеевой Г.И., Александровой А.В., при секретаре судебного заседания Исмукове С.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Шипулина Н.М. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии о взыскании недоплаченной суммы софинансирования, поступившее по апелляционной жалобе Шипулина Н.М. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2026 года.

Заслушав доклад судьи Алексеевой Г.И., судебная коллегия

Установила

Шипулин Н.М. обратился в суд с названным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии (далее также ОСФР по Чувашской Республике, Отделение), обосновав его следующим.

Решением Отделения № 109 от 02 сентября 2025 года истцу назначена единовременная выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в размере 45028 руб. 03 коп. Истец считает данное решение незаконным, поскольку произведенный ответчиком расчет единовременной выплаты средств пенсионных накоплений не соответствует Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047, о пенсионных накоплениях застрахованных лиц. Учитывая, что в 2020 году истец пополнил счет дважды по 12000 руб., на общую сумму 24000 руб. на срок 5 лет, в 2021 году ему были возвращены 12000 руб., в 2022 году истец пополнил счет еще на 12000 руб., единовременная выплата средств пенсионных накоплений должна была составить 84000 руб.

Поскольку на лицевой пенсионный счет истца 15 октября 2025 года поступили денежные средства в сумме 45028 руб., истец, уточнив исковые требования (л.д. 184), просил признать незаконным решение ОСФР по Чувашской Республике № 109 от 02 сентября 2025 года о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в сумме 45028 руб., возложить на Отделение обязанность произвести перерасчет по выплатному делу № 39445 и взыскать недоплаченную сумму софинансирования в размере 39972 руб.

В судебное заседание суда первой инстанции истец Шипулин Н.М. не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ОСФР по Чувашской Республике явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 89-91, 167).

Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2026 года отказано в удовлетворении исковых требований Шипулина Н.М. о взыскании с ОСФР по Чувашской Республике недоплаченной суммы софинансирования в размере 39972 руб.

В апелляционной жалобе истец Шипулин Н.М. просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении исковых требований по мотивам незаконности и необоснованности выводов суда об истечении срока действия программы государственного софинансирования пенсионных накоплений в отношении истца 01 января 2023 года, в связи с чем дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию за 2022 год не подлежал государственному софинансированию, тогда как уплаченные истцом дополнительные страховые взносы подлежали возврату. Истец полагает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку с учетом выплаты ему 15 октября 2025 года 45028 руб. невыплаченная сумма софинансирования составляет 39972 руб. и подлежит взысканию с ответчика.

Ответчик ОСФР по Чувашской Республике представил письменные возражения на апелляционную жалобу истца, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу Шипулина Н.М. - без удовлетворения.

Признав возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Для граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», предусмотрено право на страховую пенсию при соблюдении ими условий, закрепленных законодательством (часть 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств (пункт 3 части 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае формирования пенсионных накоплений для указанных лиц наряду со страховыми пенсиями в качестве обязательного страхового обеспечения предоставляется право на выплаты за счет средств пенсионных накоплений, в том числе в виде накопительной пенсии и единовременной выплаты (подп. 5, 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п.п. 1, 3 ст. 2, ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»).

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее также Федеральный закон от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ) определен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, установлен порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер.

В соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, подавшие заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в период с 01 октября 2008 года по 31 декабря 2014 года и начавшие уплату указанных взносов в период по 31 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 13 указанного закона размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12000 рублей в год.

При этом согласно Федеральному закону от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» (в редакции от 04 ноября 2014 года), статья 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ с 01 января 2015 года дополнена пунктом 1.2, согласно которому застрахованные лица, реализовавшие свое право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее, чем через 5 лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

В соответствии с п. 12 Правил от 21 декабря 2009 года № 1047 в случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате; решение о доплате к единовременной выплате выносится территориальным органом Фонда не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.

Согласно п. 13 Правил от 21 декабря 2009 года № 1047 в состав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:

а) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

б) дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

в) чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации взносов, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта;

г) взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года;

д) направленные на формирование накопительной пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;

е) доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Шипулин Н.М., (дата) года рождения, является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 декабря 2009 года бессрочно (л.д. 13).

Решением ОСФР по Чувашской Республике от 02 сентября 2025 года № 109 по заявлению застрахованного лица Шипулина Н.М. в соответствии с пунктом 10 Правил единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047 (далее также Правила от 21 декабря 2009 года № 1047), о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, и на основании подпункта «а» пункта 2.1 Правил принято решение о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 45028 руб. 03 коп. (л.д. 10).

Из материалов дела следует, что в программу государственного софинансирования пенсионных накоплений Шипулин Н.А. вступил 03 октября 2012 года, уплачивал дополнительные страховые взносы (далее также ДСВ) с 2012 года.

В программу государственного софинансирования средств пенсионных накоплений истец Шипулин Н.А. вступил 03 октября 2012 года и начал уплачивать ДСВ с 2012 года. В связи с этим государственная поддержка осуществлялась по уплаченным им ДСВ по 2022 год включительно.

По имеющимся в материалах дела сведениям истец уплатил следующие ДСВ: в 2012 году 03 октября 2012 года 12000 руб., в 2013 году 30 сентября 2013 года 12000 руб., в 2014 году 09 октября 2014 года 12000 руб., в 2015 году 16 октября 2015 года 12000 руб., в 2016 году 09 сентября 2016 года 24000 руб., в 2019 году 24 декабря 2019 года 12000 руб., в 2020 году 24 сентября 2020 года 12000 руб., в 2021 году 27 августа 2021 года 12000 руб., в 2022 году 21 ноября 2022 года 12000 руб.

Кроме того, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Шипулина Н.М. также отражены сведения о страховых взносах на накопительную пенсию за периоды осуществления им предпринимательской деятельности в 2002-2006 гг.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Правил осуществления единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2009 года № 1047, исходил из того, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ 10-летний срок государственной поддержки формирования пенсионных накоплений Шипулина Н.М. истек 01 января 2023 года, в связи с чем дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию, внесенный в 2022 году, государственному софинансированию не подлежит.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, установив, что суммы ДСВ, внесенные истцом в 2015 и 2020 гг. включены в доплаты к единовременной выплате средств пенсионных накоплений (далее также ЕВ СПН), истцу в беззаявительном порядке производились доплаты единовременной выплаты три раза: 01 июля 2015 года, 01 июля 2016 года, 30 июня 2021 года, излишне уплаченные истцом в 2016 году 12000 руб. были возращены без софинансирования, страховые взносы, уплаченные в 2022 году в размере 12000 руб. не софинансировались в силу истечения срока программы софинансирования, с учетом ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию, внесенный в 2022 году, государственному софинансированию не подлежит, так как в 2023 году программа софинансирования для Шипулина Н.М. в связи с истечением срока прекратила действие с 01 января 2023 года.

Судом первой инстанции верно установлено, что на основании заявления истца от 12 августа 2013 года о единовременной выплате средств пенсионных накоплений ответчиком принято решение от 15 августа 2013 года о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 26613 руб. 05 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2012 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., страховых взносов на накопительную пенсию в рамках обязательного пенсионного страхования за периоды осуществления Шипулиным Н.М. предпринимательской деятельности 1798 руб. 20 коп., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 284 руб. 82 коп.). 20 сентября 2013 года общая сумма 26613 руб. 05 коп. направлена па лицевой счет Шипулина Н.М. в ПАО «Сбербанк».

На основании заявления Шипулина Н.М. от 21 июля 2014 года ответчиком принято решение от 18 августа 2014 года о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере 24035 руб. 20 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2013 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 35 руб. 20 коп.). 02 октября 2013 года общая сумма 24035 руб. 20 коп. направлена на лицевой счет Шипулина Н.М. в ПАО «Сбербанк».

Решение ответчика о доплате к ЕВ СПН вынесено 01 июля 2015 года, размер доплаты составил 0,21 коп. и 31 августа 2015 года сумма доплаты направлена на лицевой счет Шипулина Н.М. в ПАО «Сбербанк».

По заявлению Шипулина Н.М. от 11 августа 2015 года о выплате повторной ЕВ СПН Отделением вынесено решение от 14 августа 2015 года. Общая сумма выплаты составила 24546 руб. 85 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2014 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 546 руб. 85 коп.) и направлена 25 сентября 2015 года на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

Решение о доплате к ЕВ СПН вынесено Отделением 01 июля 2016 года, размер доплаты составил 24394 руб. 27 коп. (за счет уплаченных взносов по добровольному пенсионному страхованию за 2015 год 12000 руб., сумм государственного софинансирования 12000 руб., суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 394 руб. 27 коп.) и 24 августа 2016 года средства направлены на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

По заявлению Шипулина Н.М. от 13 августа 2020 года Отделением вынесено решение от 21 августа 2020 года о выплате повторной ЕВ СПН, которая включает дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, внесенные в 2016 и 2019 гг. 36000 руб., сумму государственного софинансирования 24000 руб. (в том числе сумма софинансирования ДСВ, уплаченных в 2016 году, - 12000 руб.), суммы инвестиционного дохода от временного размещения средств 10365 руб. 46 коп. Общая сумма ЕВ СПН составила 70365 руб. 46 коп., перечислена 11 сентября 2020 года на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

Решение о доплате к ЕВ СПН вынесено Отделением 30 июня 2021 года, доплата включает дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, внесенные в 2020 году, - 12000 руб., сумму государственного софинансирования 12000 руб., инвестиционный доход от временного размещения средств 196 руб. 61 коп. и 22 июля 2021 года направлена на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

По заявлению Шипулина Н.М. от 28 августа 2025 года о единовременной выплате средств пенсионных накоплений Отделением вынесено решение от 02 сентября 2025 года о выплате ЕВ СПН, состоящей из дополнительных страховых взносов, внесенных в 2021, 2022 гг. – 24000 руб., суммы государственного софинансирования 12000 руб., инвестиционного дохода от временного размещения средств 9028 руб. 03 коп. 15 октября 2025 года общая сумма 45028 руб. 03 коп. направлена на лицевой счет истца в ПАО «Сбербанк».

В связи с истечением для истца 01 января 2023 года установленного ст. 12 Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ десятилетнего срока государственной поддержки формирования пенсионных накоплений его дополнительный взнос, уплаченный в 2022 году, не подлежал государственному софинансированию.

Доплаты к единовременным выплатам средств пенсионных накоплений ОСФР по Чувашской Республике истцу производились 01 июля 2015 года, 01 июля 2016 года, 30 июня 2021 года без подачи истцом заявлений.

Выписки из лицевого счета застрахованного лица Отделением формируются при обращении гражданина за выплатами. После уплаты 09 сентября 2016 года дополнительного страхового взноса впервые истец подал заявление о выплате средств пенсионных накоплений 13 августа 2020 года, в связи с чем ему выплачены 36000 руб. дополнительных страховых взносов, уплаченных в 2016, 2019 гг., сумма за 2016 год возвращена и выплачена в полном объеме после первого от даты уплаты за 2016 год обращения истца. После уплаты 21 ноября 2022 года дополнительного страхового взноса за 2022 год впервые истец подал заявление 28 августа 2025 года, в связи с чем ему выплачены 24000 руб. дополнительных страховых взносов, уплаченных в 2021, 2022 гг., 12000 руб. суммы государственного софинансирования, 9028 руб. 03 коп. инвестиционного дохода. Таким образом, после обращений истца и формирования выписок из его индивидуального лицевого счета денежные средства были истцу возвращены.

При изложенных обстоятельствах доводы истца о необходимости взыскания с ОСФР по Чувашской Республике с учетом выплаченной ему 15 октября 2025 года суммы (45028 руб.) недоплаченной суммы государственного софинансирования в размере 39972 руб. несостоятельны, апелляционная жалоба удовлетворению по ее доводам не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Резолютивная часть

Определила

решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 05 марта 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шипулина Н.М. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий О.В. Агеев

Судьи Г.И. Алексеева

А.В. Александрова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 июня 2026 года.