Постановлениепо делу № 5-454/2026

Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО « данные изъяты », юридический адрес: <адрес> , ИНН: <№ обезличен> , ОГРН: <№ обезличен> , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

Установил

ООО « данные изъяты » совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

<дата> , сотрудниками УВМ ГУ МВД России по <адрес> была проведена проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников и использования их труда на территории проведения капитального ремонта <адрес> в ходе которой, выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по демонтажу отделки гражданином Республики ФИО1 , <дата> г.р., при отсутствии у него разрешения на работу либо патента с территорией действия - <адрес> .

В ходе проверки установлено, что ООО « данные изъяты » в нарушение требований положений ст.ст.13, 13.3 Федерального закона от <дата> <№ обезличен> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществило привлечение к трудовой деятельности указанного гражданина с обеспечением заработной платой, инвентарем и рабочим местом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО « данные изъяты » в судебное заседание не явился, согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, уведомлен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> .

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан патент — это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения и вина Общества подтверждаются совокупностью следующих доказательств, исследованных при рассмотрении дела судом, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от <дата> № <№ обезличен> ; протоколом осмотра территории от <дата> с фототаблицей; объяснениями свидетелей по делу; распоряжением о проведении проверки, актом внеплановой документальной проверки юридического лица № <№ обезличен> от <дата> г., а также другими материалами дела.

Представленные доказательства достаточны для установления события правонарушения и вины ООО « данные изъяты » в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании совокупности представленных доказательств, доказано, что ООО « данные изъяты » при изложенных обстоятельствах привлекло к трудовой деятельности указанного иностранного гражданина в качестве подсобного рабочего при отсутствии у него разрешения на работу либо патента с территорией действия - <адрес> , чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также смягчающих и отягчающих обстоятельств, судом не установлено.

В соответствии с требованиями закона юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению, ООО « данные изъяты » каких-либо мер для приведения деятельности в соответствие с требованиями миграционного закона не предпринято.

С учетом ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, при назначении административного наказания учитываются фактические обстоятельства дела, данные о юридическом лице, а также характер совершенного административного правонарушения.

В силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Таким образом, с учетом того, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что ООО « данные изъяты », привлекается к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, суд полагает, что административное наказание в виде административного штрафа в сумме 400 000 руб., предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, не соответствует общественной опасности совершенного правонарушения, наступившим последствиям, и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов индивидуального предпринимателя, имеются основания для снижения назначенного административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера, не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах, с учетом материального положения Общества, при отсутствии оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности, суд приходит к выводу о возможности применить положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, улучшающие положение Общества и назначить ООО « данные изъяты » административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5,29.9-29.11 КоАП РФ, суд

Резолютивная часть

Постановил

ООО « данные изъяты » юридический адрес: <адрес> , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по <адрес> (ГК МВД России по г.о. Химки <адрес> ), ИНН <№ обезличен> , ОКТМО <№ обезличен> , КПП <№ обезличен> , Р/С 40 <№ обезличен> , К/С 40 <№ обезличен> , КБК 18 <№ обезличен> , БИК <№ обезличен> , наименование банка: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес> , г. Москва, УИН 18 <№ обезличен> .

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Мелихова