Постановлениепо делу № 5-80/2026

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Щербакова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Вартыкяна А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> , привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

Установил

Вартыкян А.В. , являясь должностным лицом ответственным за содержание улично-дорожной сети муниципального образования муниципальный округ город Горячий Ключ, 22.06.2026 в 14 час.00 мин., на ул. Ярославского, ул.Псекупская, ул. Черняховскогог. Горячий Ключ Краснодарского края допустил нарушение требований ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»: износ всех видов горизонтальной дорожной разметки в нарушении 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, что подтверждено Актом о проведении постоянного рейда от 22.04.2026, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

30.04.2026 госинспектором ДН ГДН отдела Госавтоинспекции отдела МВД России по г. Горячий Ключ капитаном полиции Заволодько Е.Н. в отношении Вартыкяна А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и направлен в суд.

Представитель ОМВД России по г.Горячий Ключ – государственный инспектор дорожного надзора капитан полиции Заволодько Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещение о слушании судом в адрес Отдела направлено надлежащим образом, в суд направила письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, просила привлечь Вартыкяна А.В. как должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

В судебное заседание Вартыкян А.В. не явился, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признал.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Далее-КоАП РФ), поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившихся участников производства по делу.

Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, установленным фактам и обстоятельствам в их совокупности, прихожу к следующему.

В силу статьи 26.1 КРФобАП, в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КРФобАП, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения является общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (подп. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

На основании ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведённых норм и пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 «О правилах дорожного движения», субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, является должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Как разъяснено в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 05.03.2024 № 69-АД24-6-К7, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Требования, касающиеся параметров и характеристик эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие с этими требованиями, включены в ГОСТ Р 50597-2017 (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст).

Как следует из пункта 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017, износ всех видов горизонтальной дорожной разметки не допускается. В случае износа дорожной разметки лицо, ответственное за содержание дороги, обязано принять меры по её восстановлению в установленные сроки.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движениясостоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 22 апреля 2026 в 14 часов 00 минут, инспекторами Госавтоинспекции ОМВД России по г. Горячий Ключ проведены выездные обследования улично-дорожной сети муниципального образования муниципального округа г. Горячий Ключ на соответствие требованиям ГОСТ 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в ходе которого в нарушении п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 в городе Горячий Ключ по ул. Ярославского, ул.Псекупская, ул. Черниховского выявлен износ всех видов горизонтальной разметки, что подтверждено Актом о проведении постоянного рейда от 22.04.2026.

Установив, что должностным лицом, ответственным за содержание уличных дорог является начальник отдела по организации пассажирских перевозок и дорожной деятельности управления жизнеобеспечения городского хозяйства администрации муниципального образования муниципального округа города Горячий Ключ – Вартыкян А.В. , должностными обязанностями которого согласно пункта 1.5 Раздела 1. Общих положений Должностной инструкции, в том числе является осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования муниципального округа города Горячий Ключ Краснодарского края, учета эксплуатационных показателей улично-дорожной сети и организации транспортного обслуживания населения муниципального образования муниципального округа города Горячий Ключ Краснодарского края.

По данному факту 23.04.2026 государственным инспектором ГДН ОГИБДД ОМВД России по г.Горячий Ключ Борзуновой А.А. было вынесено определение 23 ВВ №286581 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Факт совершения данного правонарушения Вартыкяном А.В. при указанных обстоятельствах, а также его виновность в содеянном, подтверждается письменными доказательствами, а именно: протоколом от 30.04.2026 об административном правонарушении 23 АП №573594 предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, актом о проведении постоянного рейда от 22.04.2026 и фотоматериалами к нему, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.04.2026 23 ВВ №286581, рапортом КУСП за№4413 от 23.04.2026, Должностной инструкцией.

Таким образом, Вартыкян А.В., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог, не обеспечил соблюдение требований ГОСТ Р 50597-2017, допустив износ горизонтальной дорожной разметки, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что административное правонарушение имело место, вина правонарушителя установлена, его действия инспектором ГДН ОГИБДД ОМВД России по г. Горячий Ключ квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, является признание Вартыкяном А.В. вины в совершении административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, Вартыкян А.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно постановлением Горячеключевского городского суда по делу № 5-24/2026 от 03.03.2026 и постановлением по делу № 5-49/2026 от 21.04.2026, привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа, указанное обстоятельство суд признает отягчающим административную ответственность.

Таким образом, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего обстоятельства (признание вины) и отягчающего обстоятельства (повторное совершение однородного административного правонарушения), суд считает необходимым назначить Вартыкяну А.В. административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

Резолютивная часть

Постановил

Признать должностное лицо Вартыкяна А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по г. Горячий Ключ)

Наименование банка получателя:

ОКЦ №1 ЮГУ Банка России г.Краснодар//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар

ИНН 2305011836

КПП 230501001

Счет получателя платежа 03100643000000011800

Кор./счет 40102810945370000010

ОКТМО 03709000

БИК 010349101

УИН: 18810423260200000109

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в Горячеключевской городской суд по адресу: г. Горячий Ключ, ул. Ленина 20, 2 этаж, кабинет № 22.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья - подпись