Решениепо делу № 12-192/2026

(Пермский край, г. Чусовой, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 13б), рассмотрев жалобу Гордеева Даниила Сергеевича на постановление государственного инспектора ТО ГАДН по адрес МТУ Ространснадзора по ПФО Орешиной М.Н. от дата ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

Установил

Постановлением государственного инспектора ТО ГАДН по адрес МТУ Ространснадзора по ПФО от 17.02.2026 ... Гордеев Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей, при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Гордеев Д.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении, в случае отказа в удовлетворении жалобы просит снизить размер штрафа. Указывает, что в момент проезда транспортного средства на автоматическом пункте весового и габаритного контроля была зафиксирована ошибка измерения группы осей, которая связана с некорректным указанием допустимых нагрузок на оси транспортного средства.

Гордеев Д.С., будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, на ее рассмотрение не явился, причины неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Неявка в судебное заседание указанных лиц не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Изучив жалобу и приложенные к ней документы, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами установлен запрет осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в том числе при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч. 2 ст. 31 вышеуказанного Закона).

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм права, на владельце транспортного средства лежит основная обязанность по соблюдению правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств и именно он должен обеспечить получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного, как в данном случае, транспортного средства.

Из материалов дела следует, что 17.01.2026 в 23:00:44 на адрес км 100 м автодороги адрес Пермского края водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством ... , государственный регистрационный знак ... , в составе 6-осного транспортного средства, собственником которого является Гордеев Д.С., двигался без специального разрешения с превышением допустимого показателя по осевой нагрузке автопоезда на 27,91 % (2,233 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 10,233 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 25,78 % (2,062 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 10,062 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 8,000 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 47,84 % (3,588 т) на ось № 4 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 11,088 т на ось № 4 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 45,80 % (3,435 т) на ось № 5 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 10,935 т на ось № 5 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, по осевой нагрузке автопоезда на 47,12 % (3,534 т) на ось № 6 (погрешность измерения 10 %), двигаясь с нагрузкой 11,034 т на ось № 6 при допустимой нагрузке 7,500 т на ось, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2017 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гордеева Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении ... от 17.02.2026; фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства (системой дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС», заводской номер 49654-М); актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства ... от 02.02.2026, согласно которому транспортное средство содержит 6 осей, тип транспортного средства автопоезд, зафиксированы фактические нагрузки на вторую ось колесного транспортного средства в 10,233 т (с учетом погрешности 10 %) при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 8,0 т, то есть с превышением на 27,91 %, на третью ось колесного транспортного средства в 10,062 т (с учетом погрешности 10 %) при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 8,0 т, то есть с превышением на 25,78 %, на четвертую ось колесного транспортного средства в 11,088 т (с учетом погрешности 10 %) при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 7,5 т, то есть с превышением на 47,84 %, на пятую ось колесного транспортного средства в 10,935 т (с учетом погрешности 10 %) при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 7,5 т, то есть с превышением на 45,80 %, на шестую ось колесного транспортного средства в 11,034 т (с учетом погрешности 10 %) при допустимой нагрузке на ось колесного транспортного средства 7,5 т, то есть с превышением на 47,12 %, специальное разрешение на движение 17.01.2026 по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства марки ... , государственный регистрационный знак ... , по маршруту адрес км 100 м, не выдавалось; карточкой учета транспортного средства, согласно которой владельцем транспортного средства марки ... , государственный регистрационный знак ... , с 30.10.2025 является Гордеев Д.С.

Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, содержат все данные, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Оснований сомневаться в достоверности данных, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства не имеется, поскольку измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании СВК-2-Р-(М)ВС, заводской номер № 49654-М, прошедшем метрологическую поверку и имеющем соответствующее свидетельство о поверке № С-БН/17-06-2025/440766339 от 17.06.2025, которая действительна до 16.06.2026. В связи с чем, нарушений процедуры взвешивания транспортного средства, в результате которой установлено превышение допустимых показателей, из материалов дела не усматривается.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» АПВГК является специальным техническим средством, утвержденным в установленном в качестве средства измерений, сведения о регистрации и о метрологической поверке которого содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Свидетельством о поверке на вышеуказанное средство измерений № С-БН/17-06-2025/440766339, выданным 17.06.2025 ФБУ « адрес ЦСМ, метрологии и испытаний в адрес », средство измерения Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК» признано соответствующим установленным метрологическим требованиям и пригодным к дальнейшему применению. Интервал между поверками, в соответствии с сертификатом и описанием типа средства измерений «Системы дорожные весового и габаритного контроля «СВК», регистрационный номер 42677-14, составляет 1 год.

Согласно сведениям ГКУ «ЦБДД Пермского края» от 13.03.2026, 17.01.2026 в 23:00:44 автоматический пункт весового и габаритного контроля, расположенный на участке региональной автомобильной дороги адрес км 100 м, находился в исправном состоянии и работал в штатном режиме. Сбоев АПВГК не зафиксировано. При таких обстоятельствах, доводы жалобы об ошибке измерения группы осей, связанной с некорректным указанием допустимых нагрузок на оси транспортного средства, являются несостоятельными.

В связи с вышеизложенным, факт совершения Гордеевым Д.С., как собственником указанного транспортного средства, административного правонарушения и обоснованность привлечения его к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Действия Гордеева Д.С. верно квалифицированы по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, как движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов, без специального разрешения.

Постановление о привлечении Гордеева Д.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей назначено Гордееву Д.С. в пределах санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в порядке ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, представлено не было.

Указанные обстоятельства также не свидетельствуют о наличии оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания на предупреждение.

Поскольку характер данного административного правонарушения, связанный с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, посягает на безопасность дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица, вынесенное с учетом всех обстоятельств дела, подтвержденных исследованными доказательствами, является законным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Резолютивная часть

Решил

Постановление государственного инспектора ТО ГАДН по адрес МТУ Ространснадзора по ПФО от 17.02.2026 ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Гордеева Даниила Сергеевича оставить без изменения, жалобу Гордеева Д.С. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья А.М. Карпова

Подлинный документ подшит

в деле (материале) № 12-192/2026, дело (материал) находится в

Чусовском городском суде Пермского края