Постановлениепо делу № 5-168/2026

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Кислов А.А., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Красновой Э.В.Кз, ее защитника (представителя) Сайганова В.С., начальника отдела оперативного контроля МИ ФНС России № 4 по Ростовской области Кузьминой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Красновой Элане Вагиф Кз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки данные изъяты , паспорт данные изъяты , ИНН № , ОГРНИП № , зарегистрированной по адресу: <адрес> ,

Установил

Индивидуальный предприниматель Краснова Элане Вагиф Кз совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

03.06.2026 в ходе контрольной закупки КНМ № 61260441000321954600 в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения обязательных требований ИП Красновой Э.В. Кз.

В ходе документарной проверки установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Красновой Э.В. Кз, ИНН ИНН № , ОГРНИП № , законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники ( далее также - ККТ) при осуществлении расчетов в Российской Федерации. А именно: ИП Краснова Э.В. Кз. осуществляет розничную торговлю рыбой (код ОКВЭД 47.8 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках) за наличный и безналичный расчет, в том числе, в торговых точках по адресам:

- Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 30 лет Победы, 9, розничный рынок, патент № от 06.12.2024. По данному адресу зарегистрирована № ;

- Ростовская область, г. Волгодонск, пр. Строителей, зд. 33А, розничный рынок, патент № от 06.12.2024. По данному адресу зарегистрирована № ;

- Ростовская область, г. Волгодонск, ул. К. Маркса, д. 21, павильон, патент № от 06.12.2024. По данному адресу зарегистрирована № , № ;

- Ростовская область, г. Волгодонск, Октябрьское шоссе, д. 36, магазин, патент № от 06.12.2024. по данному адресу зарегистрирована № , № .

Постановлением заместителя начальника МИ ФНС России № 4 по Ростовской области от 06.02.2026 № 61742603600056400001 ИП Краснова Э.В. Кз привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Данное постановление вступило в силу 17.02.2026 согласно отметки налогового органа на данном постановлении.

При проведении проверки установлено неприменение ИП Красновой Э.В. Кз контрольно-кассовой техники в период с 01.06.2025 по 31.03.2026 на общую сумму данные изъяты

В период с 17.02.2026 по 31.03.2026 зафиксировано неприменение контрольно-кассовой техники на сумму данные изъяты

ИП Краснова Э.В. Кз в судебном заседании признала вину в совершении административном правонарушении в содеянном раскаялась, просила назначить минимально возможное наказание и не приостанавливать деятельность. Представила письменные возражения, в которых просит суд проявить гуманность и учесть совокупность исключительных и личных социальных обстоятельств, ее возраст, наличие заболеваний и на иждивении несовершеннолетнего ребенка, просила снизить размер наказания ниже низшего предела и заменить дисквалификацию на административный штраф.

Защитник (представитель) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении просил учесть возраст лица, наличие заболеваний, раскаяние в качестве смягчающего обстоятельства, финансовое положение лица, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и назначить минимальное наказание.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении начальник отдела оперативного контроля МИ ФНС России № 4 по Ростовской области Кузьмина И.И. дала объяснения об обстоятельствах выявления, документирования административного правонарушения, просила привлечь ИП Краснову Э.В.Кз к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1, 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

В силу части 12 статьи 4 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Вина ИП Красновой Э.В.Кз. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.06.2026 № 61742616900041800002, заявлением о привлечении к административной ответственности, выпиской из акта проверки, уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, постановлением от 06.02.2026

№ 61742603600056400001, которым ИП Краснова Э.В.Кз привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, выписками операций по счетам, показаниями ИП Красновой Э.В.Кз, данными в судебном заседании, а также другими материалами дела.

Совокупностью исследованных доказательств установлено, что ИП Краснова Э.В.Кз в нарушение требований, установленных Федеральным Законом №54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, допустила неприменение контрольно-кассовой техники, при этом, сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила в совокупности, более одного миллиона рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и вина ИП Красновой Э.В.Кз в совершении указанного правонарушения, установлены.

Действия ИП Красновой Э.В.Кз судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного с. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

С учетом характера деятельности ИП Красновой Э.В.Кз, принимая во внимание личность ИП Красновой Э.В.Кз, ее отношение к содеянному, смягчающее административную ответственность обстоятельство, в качестве которого учтено раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, конкретные обстоятельства настоящего дела, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток, что предусматривает мероприятия по временному прекращению осуществления ИП Красновой Э.В.Кз деятельности по розничной торговле в магазинах, стационарных, нестационарных торговых объектах и на рынках.

В силу части 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При этом судья отмечает, что вопреки доводам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитника (представителя) менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ИП Красновой Э.В.Кз не имеется.

Надлежаще подтвержденных издержек, подлежащих возмещению, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Кроме того, основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

Резолютивная часть

Постановил

Признать индивидуального предпринимателя Краснову Элане Вагиф Кз, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку данные изъяты , паспорт данные изъяты , ИНН № , ОГРНИП № , зарегистрированную по адресу: <адрес> , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле в магазинах, стационарных, нестационарных торговых объектах и на рынках на срок 20 суток по адресам:

- Ростовская область, г. Волгодонск, ул. 30 лет Победы, 9, розничный рынок;

- Ростовская область, г. Волгодонск, пр. Строителей, зд. 33А, розничный рынок;

- Ростовская область, г. Волгодонск, ул. К. Маркса, д. 21, павильон;

- Ростовская область, г. Волгодонск, Октябрьское шоссе, д. 36, магазин.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП Красновой Э.В.Кз по розничной торговле в магазинах, стационарных, нестационарных торговых объектах и на рынках.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административной наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья подпись А.А. Кислов