Решениепо делу № 12-104/2026

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Гладышева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по данные изъяты , его защитника - адвоката Голикова Романа Александровича на постановление врио начальника ОВМ МО МВД России «Медведевский» ФИО3 № ... -М от <...> года , которым

АбдурахмоновХушнудХусейнович, данные изъяты , привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Установил

Постановлением врио начальника МО МВД России «Медведевский» ФИО3 № ... -М от <...> года Абдурахмонов Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение МВД по Республике Марий Эл сроком на 48 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Абдурахмонов Х.Х., его защитник адвокат Голиков Р.А. обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление по делу об административном правонарушении изменить, применить п.3.8. ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере от 40000 до 50000 рублей либо обязательные работы на срок от 150 до 200 часов. В обоснование доводов жалобы указано, что Абдурахмонов Х.Х. в настоящее время проходит обучение в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования», планирует создать семью и зарегистрировать брак с ФИО5 , применение административного наказания в виде выдворения является чрезмерно суровым и нарушает право Абдурахмонова Х.Х. на уважение частной жизни.

В судебном заседании Абдурахмонов Х.Х., его защитник адвокат Голиков Р.А. доводы жалобы поддержали, указали, что Абурахмонов Х.Х.обучался в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования» с целью выучить русский язык, языком владеет, намерен остаться в РФ, около года общается и последнее время проживает с ФИО5 , с которой по окончании ее обучения (через год) планирует создать семью, подработкой занимался периодически с целью оказания помощи своей матери, о незаконности пребывания свыше 90 дней не знал.

Свидетели ФИО5 (скоторойАбдурахмонов Х.Х. проживал), ее родители ФИО6 и О.В., бабушка ФИО7 охарактеризовали Абдурахмонова Х.Х. положительно, указали на намерение ФИО5 создать с ним семью.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 ст.5 названного закона.

Из положений ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Абдурахмонов Х.Х. является гражданином данные изъяты

<...> года в 00 часов 30 минут выявлен гражданин данные изъяты Абдурахмонов Х.Х., который с <...> года по <...> года , с <...> года по <...> года пребывал на территории Российской Федерации, то есть превысил разрешенный срок пребывания в Российской Федерации суммарно 90 суток в течение календарного года, с <...> года по <...> года уклонялся от выезда из Российской Федерации, то есть по окончании разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ... М от <...> года , постановлением по делу об административном правонарушении № ... М от <...> года , объяснениями Абдурахмонова Х.Х., сведениями на лицо.

Представленные по делу доказательства свидетельствуют о нахождении Абдурахмонова Х.Х.на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Следовательно, нарушение требований п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлено,действия Абдурахмонова Х.Х. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года №649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

В обоснование доводов жалобы указано, что в настоящее время Абдурахмонов Х.Х. проходит обучение в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования», планирует создать семью и зарегистрировать брак. Вместе с тем, данные обстоятельства не освобождают его от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации и не свидетельствуют о невозможности назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеетбезусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2014 года N 628-О).

Абдурахмонов Х.Х. родственников на территории Российской Федерации не имеет, каких-либо действий, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, налоги не оплачивал, осуществлял трудовую деятельность без разрешения (патента), жильем не обеспечен, то есть находился вне контроля органов государственной власти. Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю, что его выдворение не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни.

С учетом изложенного оснований для изменения назначенного наказания и применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

Назначение Абдурахмонову Х.Х.наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом всех обстоятельств данного дела не противоречит ст.ст.17, 55, 62 Конституции Российской Федерации, поскольку оно направлено на поддержание законности и правопорядка. Кроме того, его выдворение не свидетельствует о невозможности его проживания с ФИО5 за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительной стойкой семейной связи и не исключает возможности их общения.

Постановление о привлечении Абдурахмонова Х.Х.к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Абдурахмонову Х.Х. в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и с учетом требований ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, является справедливым.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения отмены постановления должностного лица МО МВД России «Медведевский» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил

постановление врио начальника МО МВД России «Медведевский» ФИО3 № ... -М от <...> года , которым АбдурахмоновХушнудХусейновичпривлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобуАбдурахмоноваХушнудаХусейновича и защитника-адвоката Голикова Романа Александровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти дней с момента его вручения или получения.

Судья Гладышева А.А.

№12-104/2026

УИД 12RS0008-01-2026-000696-66

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении п.Медведево 8 апреля 2026 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Гладышева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по данные изъяты , его защитника - адвоката Голикова Романа Александровича на постановление врио начальника ОВМ МО МВД России «Медведевский» ФИО3 № ... -М от <...> года , которым

АбдурахмоновХушнудХусейнович, данные изъяты , привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

Установил

Постановлением врио начальника МО МВД России «Медведевский» ФИО3 № ... -М от <...> года Абдурахмонов Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение МВД по Республике Марий Эл сроком на 48 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Абдурахмонов Х.Х., его защитник адвокат Голиков Р.А. обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление по делу об административном правонарушении изменить, применить п.3.8. ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере от 40000 до 50000 рублей либо обязательные работы на срок от 150 до 200 часов. В обоснование доводов жалобы указано, что Абдурахмонов Х.Х. в настоящее время проходит обучение в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования», планирует создать семью и зарегистрировать брак с ФИО5 , применение административного наказания в виде выдворения является чрезмерно суровым и нарушает право Абдурахмонова Х.Х. на уважение частной жизни.

В судебном заседании Абдурахмонов Х.Х., его защитник адвокат Голиков Р.А. доводы жалобы поддержали, указали, что Абурахмонов Х.Х.обучался в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования» с целью выучить русский язык, языком владеет, намерен остаться в РФ, около года общается и последнее время проживает с ФИО5 , с которой по окончании ее обучения (через год) планирует создать семью, подработкой занимался периодически с целью оказания помощи своей матери, о незаконности пребывания свыше 90 дней не знал.

Свидетели ФИО5 (скоторойАбдурахмонов Х.Х. проживал), ее родители ФИО6 и О.В., бабушка ФИО7 охарактеризовали Абдурахмонова Х.Х. положительно, указали на намерение ФИО5 создать с ним семью.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п.п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 ст.5 названного закона.

Из положений ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранные граждане, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Абдурахмонов Х.Х. является гражданином данные изъяты

<...> года в 00 часов 30 минут выявлен гражданин данные изъяты Абдурахмонов Х.Х., который с <...> года по <...> года , с <...> года по <...> года пребывал на территории Российской Федерации, то есть превысил разрешенный срок пребывания в Российской Федерации суммарно 90 суток в течение календарного года, с <...> года по <...> года уклонялся от выезда из Российской Федерации, то есть по окончании разрешенного срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № ... М от <...> года , постановлением по делу об административном правонарушении № ... М от <...> года , объяснениями Абдурахмонова Х.Х., сведениями на лицо.

Представленные по делу доказательства свидетельствуют о нахождении Абдурахмонова Х.Х.на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Следовательно, нарушение требований п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлено,действия Абдурахмонова Х.Х. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Федеральным законом от 25 декабря 2023 года №649-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»статья 4.1 Кодекса дополнена частью 3.8, которая в том случае, когда санкция статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации устанавливает обязанность судьи при назначении административного наказания учитывать продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

В обоснование доводов жалобы указано, что в настоящее время Абдурахмонов Х.Х. проходит обучение в АНО ДПО «Балтийский центр международного образования», планирует создать семью и зарегистрировать брак. Вместе с тем, данные обстоятельства не освобождают его от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации и не свидетельствуют о невозможности назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеетбезусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 05 марта 2014 года N 628-О).

Абдурахмонов Х.Х. родственников на территории Российской Федерации не имеет, каких-либо действий, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринимал, налоги не оплачивал, осуществлял трудовую деятельность без разрешения (патента), жильем не обеспечен, то есть находился вне контроля органов государственной власти. Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю, что его выдворение не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение частной жизни.

С учетом изложенного оснований для изменения назначенного наказания и применения положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

Назначение Абдурахмонову Х.Х.наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом всех обстоятельств данного дела не противоречит ст.ст.17, 55, 62 Конституции Российской Федерации, поскольку оно направлено на поддержание законности и правопорядка. Кроме того, его выдворение не свидетельствует о невозможности его проживания с ФИО5 за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительной стойкой семейной связи и не исключает возможности их общения.

Постановление о привлечении Абдурахмонова Х.Х.к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Абдурахмонову Х.Х. в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и с учетом требований ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, является справедливым.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения отмены постановления должностного лица МО МВД России «Медведевский» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Резолютивная часть

Решил

постановление врио начальника МО МВД России «Медведевский» ФИО3 № ... -М от <...> года , которым АбдурахмоновХушнудХусейновичпривлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобуАбдурахмоноваХушнудаХусейновича и защитника-адвоката Голикова Романа Александровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти дней с момента его вручения или получения.

Судья Гладышева А.А.