Апелляционное определениепо делу № 33-13645/2026

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фахрисламовой Г.З., судей Корниловой Е.П.,

Саенко Е.Н.,

при секретаре Файзуллиной Г.И., рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Октябрьского Республики Башкортостан, действующего в интересах ФИО13 в лице ФИО13 , к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ РБ Городская больница №1 г.Октябрьский о лекарственном обеспечении, взыскании расходов по приобретению лекарственных препаратов,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Фахрисламовой Г.З., судебная коллегия

Установила

прокурор г. Октябрьский Республики Башкортостан, действующий в интересах ФИО13 . в лице ФИО13 ., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о возмещении расходов, затраченных на приобретении медицинских изделий и препаратов.

В обоснование иска указано, что ФИО13 ., дата рождения, инвалид ... , состоит на диспансерном учете поликлинике № 2 ГБУЗ РБ Городская больница № 1, имеет паллиативный статус, решением признан ... . В соответствии с рекомендациями врачей и на основании решения Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 марта 2025 г. ФИО13 подлежит бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами Натрия цитрат, натрия лаурилсульфоацетат (Микролакс), Артраксикам мазь. Однако своевременно и в полном объеме указанными препаратами ФИО13 . не обеспечивается. Кроме того, согласно выписному эпикризу №... от дата ГАУЗ «Городская клиническая больница № 7 имени М.Н. Садыкова» г. Казань Республики Татарстан ФИО13 назначены лекарственные препараты: Холина альфосцерат (Глиатилин), Цитиколин (Цераксон), Омепразол (Нексиум), Ребагит, Кветиапин (Сервитель). Выписной эпикриз своевременно представлен в медицинское учреждение, однако, лекарственными препаратами ФИО13 . также не обеспечен.

В этой связи ФИО13 ., перечисленные лекарственные препараты, приобрел для ФИО13 за свой счет, что подтверждается чеками: от 04.10.2025 № 54236, Нексиум на сумму 533 руб., от 21.09.2025 № 25264000452290, Цераксон на сумму 11944,38 руб., от 20.09.2025 № б/н Нексиум на сумму 576,99 руб., от 20.09.2025 № 52912 Глиатилин на сумму 1983 руб., от 16.09.2025 № 23276 Глиатилин на сумму 2028 руб., от 14.09.2025 № 25257000446606 Ребагит, Сервитель на сумму 2868,84 руб., от 15.08.2025 № б/н Микролакс на сумму 1175 руб., от 27.06.2025 № б/н Микролакс на сумму 1148 руб., от 27.06.2025 № б/н Микролакс на сумму 1252,77 руб., от 19.04.2025 № б/н Микролакс 2186 руб., от 29.03.2025 № б/н Артраксикам крем на сумму 622,84 руб., от 29.03.2025 № б/н Артраксикам на сумму 622,84 руб., от 29.03.2025 № б/н Микролакс на сумму 1951,14 руб., от 13.03.2025 № 2572010746949 Микролакс, Артраксикам на сумму 612 руб., от 06.02.2025 № б/н Микролакс на сумму 1118,39 руб. Всего приобретено лекарственных препаратов на общую сумму 30 623 руб. 19 коп.

Истец просит обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан бесперебойно бесплатно обеспечивать ФИО13 , дата года рождения, лекарственными препаратами «Холина альфосцерат», «Цитиколин», «Омепразол», «Ребагит», Кветиапин») в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями, до момента отсутствия показаний к применению;

взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО13 , дата года рождения, денежные средства в размере 30 623 руб. 19 коп., затраченные им на приобретение лекарственных препаратов для ФИО13 , дата года рождения;

решение суда в части бесперебойного бесплатного обеспечения инвалида ФИО13 , дата года рождения, лекарственными препаратами «Холина альфосцерат», «Цитиколин», «Омепразол», «Ребагит», «Кветиапин» в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями, до момента отсутствия показаний к применению, обратить к немедленному исполнению.

Решением Кировского районного суда г.Уфы от 22 апреля 2026 г. исковые требования прокурора удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе Министерство здравоохранения Республики Башкортостан просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что вины Минздрава РБ в необеспечении истца лекарственными препаратами не имеется, следовательно, отсутствуют основания для взыскания с Минздрава РБ денежных средств в пользу истца. Также отсутствуют основания для обращения решения суда к немедленному исполнению.

Определением от 29 июля 2026 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве ответчика привлечена ГБУЗ РБ Городская больница №1 г.Октябрьский.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора ФИО13 поддержавшую исковое заявление, представителя Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО13 ., возражавшую в удовлетворении иска, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу статьи 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (статья 82 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (часть 2 статьи 19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В силу ч. 2 ст. 19 Закона № 323-Ф3 каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи относится оказание (предоставление) государственной социальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации, в том числе предусматривающими предоставление гражданам социальных пособий в виде набора социальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. №890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

На территории Республики Башкортостан действует также Порядок организации предоставления мер социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан отдельным группам и категориям граждан в части обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей при оказании амбулаторно-поликлинической помощи, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2017 г. №169 Порядка организации предоставления мер социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Согласно п.п. 5, 7, 8, 9 Порядка организации предоставления мер социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан за предоставлением необходимых лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения граждане обращаются в медицинские организации по месту жительства. При обращении гражданина в медицинскую организацию врач (фельдшер), имеющий право выписки рецепта, по результатам осмотра выписывает лекарственные препараты и изделия медицинского назначения в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия: медицинского назначения отпускаются гражданам по рецептам врачей бесплатно за счет средств бюджета Республики Башкортостан, утверждаемым Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан, Перечень врачей (фельдшеров), имеющих право выписки рецептов на лекарственные препараты и изделия: медицинского назначения, утверждается Минздравом РБ. Отпуск гражданам лекарственных препаратов осуществляется пунктами отпуска аптечной организации в соответствии с заключенным государственным контрактом. В случае временного отсутствия лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых гражданину, аптечная организация в течение 10 рабочих дней с момента обращения гражданина организует его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск иного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, по вновь выписанному рецепту.

Порядком организации предоставления мер социальной поддержки за счет средств бюджета Республики Башкортостан предусмотрено, что финансирование мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения осуществляется в пределах утвержденных ассигнований бюджета Республики Башкортостан на указанные цели.

Согласно регламенту взаимодействия участников реализации программ льготного лекарственного обеспечения на территории РБ от 18.06.2019г. № 1079-Д, поликлиническая организация (больницы, поликлиники) ведет постановку и учет граждан, имеющих право на льготное медицинское обеспечение, а также формирует заявки в Министерство здравоохранения РБ на приобретение необходимых лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированного питание для обеспечения вышеуказанных пациентов.

Министерство здравоохранения РБ аккумулирует поступающие заявки от поликлинических организаций на льготное медицинское обеспечение и направляет поручения ГКУ УМТО МЗ РБ на закупку необходимых лекарственных препаратов, медицинских изделий и продуктов лечебного питания для обеспечения пациентов, состоящих на учете в поликлинических организациях.

ГКУ УМТО МЗ РБ, на основании поступивших от Министерства здравоохранения РБ поручений, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», осуществляет закупку лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированного питания, которые поступают в ГУП «Башфармация» РБ для их приемки, хранения, перемещения и выдачи пациентам по выписанным поликлинической организации рецептам.

Из материалов дела следует, что ФИО13 , дата года рождения, с 24 февраля 2025 года состоит на диспансерном учёте в ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г. Октябрьский (поликлиника № 2) у участкового врача-невролога.

Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, следует, что ФИО13 установлен следующий диагноз: « ...

Сопутствующие заболевания: « ...

Указанные обстоятельства подтверждаются записью в медицинской карте, а также выписным эпикризом ГАУЗ «ГКБ № 7 имени М.Н. Садыкова» г. Казани от 09 сентября 2025 г. № №... , представленным законным представителем пациента в медицинское учреждение по месту жительства.

В соответствии со справкой Бюро №1 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России серии МСЭ-2021 № 0581236 от 26 мая 2022 г. ФИО13 . установлена инвалидность.

16 января 2025 г. ФИО13 . достиг совершеннолетия, ему установлена инвалидность ... , прикреплен к поликлинике № 2 ГБУЗ РБ Городская больница № 1, где состоит на диспансерном учете, имеет паллиативный статус.

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 29 апреля 2025 г. ФИО13 . признан ... . Постановлением администрации ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан от 25 июня 2025 № 1639 над ФИО13 . установлена опека в лице его родителей - ФИО13 и ФИО13 .

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 марта 2025 г. на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность бесперебойно обеспечивать ФИО13 . лекарственными препаратами: Ацетилсалициловая кислота (Аспирин), Леводопа+Карбидопа (Тидомет Форте), Атомоксетин, Макрого (Форлакс), Натрия цитрат, натрия лаурилсульфоацетат (Микролакс), Артраксикам мазь, Леветирацетам, Урсодезоксихолиевая кмслота (Уросфальк), специализированным лечебным питанием энтеральная смесь Нутризонэдвантс Нутридринк сухая смесь в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями, до момента отсутствия показаний к применению лекарственных препаратов.

Истец указывает, что судебное решение не исполняется, своевременно и в полном объеме указанными препаратами ФИО13 не обеспечивается.

В части требований истца об обеспечении ФИО13 . лекарственными препаратами «Холина альфосцерат», «Цитиколин», «Омепразол», «Ребагит», «Кветиапин», установлено, что в материалы дела представлено заключение Центральной врачебной комиссии ГБУЗ РБ Городская больница № 1 г. Октябрьский № 67 от 28 октября 2025 г., (далее — Протокол ЦВК № 67), указанный Протокол принят медицинской организацией, в которой пациент состоит на диспансерном учёте по месту жительства, и является действующим, не отменённым и не оспоренным в установленном порядке.

Согласно Протоколу ЦВК № 67 врачебной комиссией отменено ранее принятое решение от 19 мая 2025 г. № 63 в части назначения ряда препаратов; назначены лекарственные препараты без учёта торгового наименования: «Леветирацетам», «Клопидогрел», «Баклосан», «Кветиапин», «Макрогол»; отменены в связи с отсутствием медицинских показаний для продолжения терапии следующие препараты: «Атомоксетин», «Рисперидон», «Урсодезоксихолевая кислота», «Левадопа+Карбидопа», «Окскарбамазепин», «Анаприлин», «Амантадин», «Мемантин», «Ацетилсалициловая кислота»; в отношении препаратов «Ребамипид (Ребагит)», «Омепразол», «Холина альфосцерат», «Цитиколин» указано, что они имеют короткий курс приёма, не являются жизненно необходимыми, в связи с чем их обеспечение за счёт бюджетных ассигнований федерального и регионального бюджетов не предусмотрено и производится за счёт собственных средств пациента.

Таким образом, из пяти заявленных в иске препаратов четыре — «Холина альфосцерат», «Цитиколин», «Омепразол», «Ребагит» — отменены либо признаны не подлежащими льготному обеспечению решением компетентной врачебной комиссии по месту жительства пациента. При таких обстоятельствах у судебной коллегии отсутствуют правовые основания для возложения на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязанности по обеспечению ФИО13 указанными лекарственными препаратами.

В отношении лекарственного препарата «Кветиапин» установлено, что Протоколом ЦВК № 67 он назначен пациенту. Нуждаемость ФИО13 в данном препарате также подтверждена выписным эпикризом ГАУЗ «ГКБ № 7 имени М.Н. Садыкова» г. Казани от 09 сентября 2025 № 86582/738. Препарат необходим для поддержания жизнедеятельности пациента и назначен лечащим врачом в установленном порядке.

Согласно ответам ГБУЗ РБ ГБ № 1 г. Октябрьский от 30 марта 2026 г., от 24 июля 2026 г. заявка на 2025 и 2026 г. на лекарственный препарат «Кветиапин» не была составлена ввиду того, что утверждение заявки на 2025 г. состоялось 18 июня 2024 г., а на 2026 г. – 25 июля 2025 г., а назначение лекарственного препарата состоялось позднее, 9 сентября 2025 г. 8 июня 2026 г. врачом-психиатром подана заявка по ОНЛП на препарат «Кветиапин». В связи с отсутствием в аптечной сети ГУП «Башфармаци» жизненно необходимого лекарственного препарата «Кветиапин» по данным отгрузки от 10 июня 2026 г. подана заявка на закуп за счет средств ГБУЗ РБ ГБ № 1 г. Октябрьский. Препарат закуплен, передан опекуну 17 июня 2026 г. Ранее с 23 июня по 14 июля 2026 г. пациент находился на реабилитации в ГКБ г.Казани, где был обеспечен данным лекарственным средством. ГБУЗ РБ ГБ № 1 г. Октябрьский подана заявка на закуп лекарственного препарата для обеспечения ФИО13 . лекарственным средством до 2027 г.

Разрешая требования прокурора в части обеспечения ФИО13 . лекарственным препаратом «Кветиапин», судебная коллегия исходит из того, что отсутствие заявки медицинской организации в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан на препарат «Кветиапин» на 2025, 2026 г., не освобождает ответчика от исполнения обязанности по обеспечению пациента жизненно необходимым лекарственным препаратом при наличии медицинских показаний и соответствующего назначения врача. О потребности пациента в лекарственном препарате Министерству известно с 18 декабря 2025 г., в ходе рассмотрения настоящего дела, однако до настоящего времени ФИО13 . обеспечен лекарственным препаратом только за счет средств медицинской организации. Между тем именно Министерство здравоохранения Республики Башкортостан является главным распорядителем бюджетных средств и ответственным за организацию лекарственного обеспечения льготных категорий граждан на территории Республики Башкортостан. Расходы по обеспечению лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения граждан осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан в пределах, выделяемых на указанные цели на соответствующий финансовый год. Несмотря на нуждаемость ФИО13 . лекарственного препарата «Кветиапин», Министерство здравоохранения Республики Башкортостан контроль за обеспечением его необходимыми лекарственными препаратами в должной мере не осуществляло.

Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2014 N 310, Министерство здравоохранения Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственную политику в сфере здравоохранения на территории Республики Башкортостан.

Пунктом 2.1 указанного Положения предусмотрено, что основными задачами Министерства являются разработка и реализация мер по развитию здравоохранения, организации оказания медицинской помощи населению и его лекарственного обеспечения.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан выступает главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета.

Таким образом, обеспечение лекарственными препаратами ФИО13 . возложено на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Бездействие Министерства здравоохранения Республики Башкортостан противоречит действующему законодательству, нарушает права ФИО13 на бесплатную медицинскую помощь. Более того, не предоставление лекарственного препарата в рекомендованных лечащим врачом дозировках и количестве влечет нарушение его права на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации недопустимо.

Нуждаемость пациента в лекарственном препарате «Кветиапин» подтверждается исследованными в настоящем деле доказательствами: выписным эпикризом ГАУЗ ГКБ №7 г. Казани от 09.09.2025 и протоколом заседания Центральной врачебной комиссии ГБУЗ РБ ГБ №1 г. Октябрьский от 28.10.2025 № 67, которым данный препарат назначен пациенту.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что необеспечение ФИО13 . необходимым лекарственным препаратом «Кветиапин» нарушает его право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь, судебная коллегия находит исковые требования прокурора в части возложения на ответчика обязанности по бесперебойному бесплатному обеспечению ФИО13 препаратом «Кветиапин» подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении требований об обязании обеспечить препаратами «Холина альфосцерат», «Цитиколин», «Омепразол», «Ребагит» судебная коллегия отказывает ввиду отсутствия медицинских показаний, подтверждённых решением врачебной комиссии, а также в связи с тем, что данные препараты не относятся к категории подлежащих льготному обеспечению за счёт бюджетных ассигнований.

Также истец просит взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО13 ., денежные средства в размере 30 623 руб. 19 коп., затраченные им на приобретение лекарственных препаратов для ФИО13 .

Установлено, что решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 20 марта 2025 г. по делу № 2-175/2025 на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан возложена обязанность бесперебойно обеспечивать ФИО13 в том числе, лекарственными препаратами «Натрия цитрат, натрия лаурилсульфоацетат (Микролакс)» и «Артраксикам мазь». Данное решение вступило в законную силу.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, после 20 марта 2025 года ФИО13 указанными препаратами в необходимом объёме бесперебойно не обеспечивался. Законный представитель пациента — ФИО13 . — вынужденно приобрёл данные препараты за свой счёт, что подтверждается представленными в материалы дела кассовыми и товарными чеками. Проверив представленные истцом чеки, выписку по счету, судебная коллегия приходит к следующему выводу о том, что в качестве убытков подлежат возмещению следующие расходы, произведённые после 20 марта 2025 года:

по препарату «Микролакс»:

- чек от 29 марта 2025 г. (без номера) на сумму 1 951,14 руб.;

- чек от 19 апреля 2025 г. (без номера) на сумму 2 186 руб.;

- чек от 27 июня 2025 г. (без номера) на сумму 1 148 руб.;

- чек от 27 июня 2025 г. (без номера) на сумму 1 252,77 руб.;

- чек от 15 августа 2025 г. (без номера) на сумму 1 175 руб.;

-по препарату «Артраксикам»:

- чек от 29 марта 2025 г. (без номера) на сумму 622,84 руб.;

- чек от 29 марта 2025 г. (без номера) на сумму 622,84 руб.

Общая сумма подлежащих взысканию убытков составляет 8 958, 59 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов по чекам от 04.10.2025 (Нексиум), от 21.09.2025 (Цераксон), от 20.09.2025 (Нексиум), от 20.09.2025 (Глиатилин), от 16.09.2025 (Глиатилин), основанных на выписном эпикризе ГАУЗ «ГКБ № 7 имени М.Н. Садыкова» г. Казани от 09 сентября 2025 г. № 86582/738, судебная коллегия отказывает, поскольку указанные лекарственные препараты, за исключением «Кветиапин», лечащим врачом по месту жительства пациента не назначались, рецепты на их льготное получение не выписывались, заявка в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан не направлялась.

Согласно порядку, установленному Приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094н, основанием для бесплатного получения лекарственного препарата является рецепт, выписанный лечащим врачом в установленной форме (№ 148-1/у-04л). При отсутствии такого рецепта у Министерства здравоохранения Республики Башкортостан не возникает обязанности по обеспечению гражданина лекарственным препаратом, а следовательно, отсутствуют и правовые основания для возмещения расходов на его самостоятельное приобретение.

Добровольное приобретение законным представителем лекарственных препаратов, не назначенных лечащим врачом по месту жительства и не подлежащих выдаче по льготным рецептам, не порождает у ответчика обязанности по возмещению таких расходов.

В отношении расходов на приобретение лекарств по чеку от 14.09.2025 (Ребагит, Сервитель), установлено, что материалами дела данные расходы не подтверждаются.

При таких обстоятельствах перечисленные расходы, понесенные истцом, не могут быть признаны убытками, подлежащими взысканию с Министерства здравоохранения РБ.

Оснований для удовлетворения исковых требований прокурора к ГБУЗ РБ ГБ № 1 г. Октябрьский не установлено.

Вопреки доводам Министерства здравоохранения РБ, исходя из анализа вышеприведенных норм права, следует, что именно на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (в рассматриваемом случае) возложена обязанность принять меры по организации мероприятий, направленных на бесплатное обеспечение, в том числе ФИО13 лекарственными препаратами.

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, обладая всеми необходимыми для этого полномочиями, имело возможность представить доказательства и сведения о том, что в данном конкретном случае обеспечение ФИО13 . лекарственными средствами не в полной мере произошло не по вине Министерства здравоохранения Республики Башкортостан, а по вине иных органов, осуществляющих лекарственное обеспечение на территории Республики Башкортостан. Однако таких доказательств суду ответчиком не представлено.

В отношении ходатайства прокурора об обращении решения суда в части обеспечения ФИО13 . лекарственными препаратами к немедленному исполнению следует отметить, что апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и в силу ч.2 ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для исполнения, в связи с чем необходимости в удовлетворении данного ходатайства не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Резолютивная часть

Определила

исковые требования прокурора г. Октябрьского Республики Башкортостан, действующего в интересах ФИО13 , удовлетворить частично.

Возложить на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обязанность по бесперебойному бесплатному обеспечению ФИО13 , дата года рождения, лекарственным препаратом «Кветиапин» в объеме, установленном в соответствии с медицинскими показаниями, до отсутствия показаний к применению.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в пользу ФИО13 (ИНН №... ) убытки, затраченные на приобретение лекарственных препаратов для ФИО13 , дата года рождения в размере 8 958,59 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, ходатайства об обращении решения суда к немедленному исполнению отказать.

Председательствующий Г.З. Фахрисламова

Судьи Е.П. Корнилова

Е.Н. Саенко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 августа 2026 г