Решение по делу № 2-286/2026

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко О.В., при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н., с участием представителя истца - помощника прокурора Отрадненского района Назаренко А.Е., представителя ответчика – отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район – Кобрешвили Л.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявле-нию прокурора Отрадненского района Краснодарского края в порядке ст. 45 ГПК РФ к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней обра-зовательной школе № имени Д.Ф. Лавриненко об устранении нарушений в сфере военно-патриотического воспитания несовершеннолетних,

Установил

Прокурор Отрадненского района обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к муниципальному бюджетному образовательному учре-ждению средней образовательной школе № имени Д.Ф. Лавриненко об устране-нии нарушений в сфере военно-патриотического воспитания несовершеннолетних.

Просит суд обязать МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко, располо-женное по адресу: <адрес> -ная <адрес> устранить нарушения законодательства об образовании, фе-дерального законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершенно-летних, путем оснащения кабинета ОБЗР в соответствии с нормами Приказа Мин-просвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № . Предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ .

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка в МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко на соблюдение требований законодательства об устранении нарушений в сфере военно-патриотического воспитания несовершеннолетних.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стан-дартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стан-дартами.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О во-инской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к во-енной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным услови-ям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федера-ции "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразова-тельных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функ-циональному оснащению общеобразовательных организаций (далее Перечень).

Подраздел 21 указанного Перечня содержит список необходимого оборудо-вания, которое должно быть размещено в кабинете "Основы безопасности и защиты Родины" и включает основное и дополнительное оборудование.

В соответствии с п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федера-ции к военной службе, утвержденного постановление Правительства РФ от 31 де-кабря 1999 г. N 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе преду-сматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образователь-ных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Однако, в нарушение требований Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № , в образовательном учреждении МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко расположенном по адресу: <адрес> , кабинет «Основ безопасности и защиты Роди-ны» не оснащен в соответствии с современными образовательными стандартами: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими сред-ствами обучения, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелко-вый тренажер).

Таким образом, неисполнение требований федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса нарушает права несовершеннолетних на надлежащие условия обучения.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района Наза-ренко А.Е. просила уменьшить размер исковых требований и считать по иску заяв-ленные требования обязать МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко устранить нарушения законодательства об образовании, федерального законодательства о во-енно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, путем оснащения кабинета ОБЗР в соответствии с нормами Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № . Предоставить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ .

Представитель ответчика МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко – Ца-пов Г.В. предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Представитель ответчика – отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район – Кобрешвили Л.Т., исковые требования признал в полном объеме, просил срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ .

Выслушав помощника прокурора, представителя отдела образования адми-нистрации муниципального образования Отрадненский район, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воин-ской обязанности и военной службе" обязательная подготовка гражданина к воен-ной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

В соответствии с п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федера-ции к военной службе, утвержденного постановление Правительства РФ от 31 де-кабря 1999 г. N 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе преду-сматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образователь-ных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии с п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федера-ции к военной службе, утвержденного постановление Правительства РФ от 31 де-кабря 1999 г. N 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе преду-сматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образователь-ных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Стратегические приоритеты образовательного процесса до 2030 г. определены Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1642.

Национальный проект "Молодежь и дети", а также федеральные проекты, входящие в его состав реализуется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 раздела I протокола заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Рос-сийской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от ДД.ММ.ГГГГ N 12 пр.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соот-ветствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности и защиты Родины" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 838 утвержден Пе-речень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего об-разования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее Перечень).

Подраздел 21 указанного Перечня содержит список необходимого оборудова-ния, которое должно быть размещено в кабинете "Основы безопасности и защиты Родины" и включает основное и дополнительное оборудование.

В соответствии с п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федера-ции к военной службе, утвержденного постановление Правительства РФ от 31 де-кабря 1999 г. N 1441, обязательная подготовка граждан к военной службе преду-сматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образователь-ных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Стратегические приоритеты образовательного процесса до 2030 г. определены Государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1642.

Национальный проект "Молодежь и дети", а также федеральные проекты, входящие в его состав реализуется с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 раздела I протокола заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Рос-сийской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от ДД.ММ.ГГГГ N 12 пр.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соот-ветствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности и защиты Родины" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.

Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 838 утвержден Пе-речень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего об-разования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (далее Перечень).

Подраздел 21 указанного Перечня содержит список необходимого оборудова-ния, которое должно быть размещено в кабинете "Основы безопасности и защиты Родины" и включает основное и дополнительное оборудование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, МБОУ СОШ № име-ни Д.Ф. Лавриненко является общеобразовательным учреждением, предметом дея-тельности, которой является оказание услуг в сфере образования: организация и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам, обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения по-требностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного обра-зования.

Согласно положениям Устава учреждение является муниципальным бюджет-ным учреждением, вид – средняя общеобразовательная школа. Учредителем учре-ждения является муниципальное образование Отрадненский район. Функции и полномочия учредителя осуществляет отдел образования администрации муници-пального образования Отрадненский район. Учреждение находится в ведомствен-ной подчиненности отдела образования администрации муниципального образова-ния Отрадненский район (п. 6 Устава).

Судом установлено, что прокуратурой Отрадненского района была проведе-на проверка в МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко в части соблюдения фе-дерального законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требований за-конодательства об образовании, федерального законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних.

В ходе проведенной проверки установлено, что в МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко расположенном по адресу: <адрес> , кабинет «Основ безопасности и защиты Родины» не оснащен в соответствии с современными образовательными стандар-тами: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрел-ковый тренажер).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко внесено представление с требованием устранить выявленные наруше-ния и произвести укомплектование кабинета, однако представление удовлетворено частично.

Таким образом, неисполнение требований федерального законодательства об образовании в части материально-технического обеспечения образовательного процесса нарушает права несовершеннолетних на надлежащие условия обучения.

Выявленные нарушения законодательства свидетельствует о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, при получении ими подготовки по основам военной службы, и требует принятия мер организационного характера.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора об обязании МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко оборудовать (укомплектовать) кабинет "Основ безопасности и защиты Родины" необходимым оборудованием в соответ-ствии с Перечнем, утвержденным Приказом Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 838, является законным и обоснованным.

Из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ следует, что в случае принятия решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совер-шены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку для выполнения мероприятий по обеспечению соответствующи-ми недостающими учебными и техническими средствами МБОУ СОШ № имени Д.Ф. Лавриненко необходимо определенное время, соблюдение порядка финансирования и закупки, суд, с учетом мнения ответчиков, считает указанный в исковом заявлении прокурором Отрадненского района срок - до ДД.ММ.ГГГГ достаточным для исполнения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Резолютивная часть

Решил

Исковое заявление прокурора Отрадненского района Краснодарского края к муниципальному бюджетному образовательному учреждению средней образова-тельной школе № имени Д.Ф. Лавриненко об устранении нарушений в сфере военно-патриотического воспитания несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение среднюю образовательную школу № имени ФИО4 , расположенное по адресу: <адрес> (ИНН № ОГРН № ) устранить нарушения законодатель-ства об образовании, федерального законодательства о военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, путем оснащения кабинета «Основ безопасности и защиты Родины» в соответствии с нормами Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № .

Предоставить срок для устранения нарушений до 31.12.2026 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через От-радненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в оконча-тельной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 марта 2026 года.

Судья О.В. Макаренко