Советский районный суд г.Томска·Первая инстанция·23 апреля 2026 г.

Решение по делу № 2а-2058/2026

Паспорт акта

Суд: Советский районный суд г.Томска
Дата акта: 23.04.2026
Номер дела: 2а-2058/2026
Инстанция: Первая инстанция
Вид акта: Решение
Состав суда: председательствующего судьи Ряковского Н.А.

Нормы, на которые ссылается акт

Текст акта

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ряковского Н.А., при секретаре ФИО3 , с участием:

помощника прокурора <адрес> ФИО8 , рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> о продлении срока административного надзора ФИО2 ,

Установил

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО2 , в котором просил продлить последнему срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением имеющихся ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из ФКУ <адрес> УФСИН России по <адрес> на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 7 месяцев 7 дней. Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов. За систематические нарушения административного надзора решениями Советского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 неоднократно дополнялись ранее установленные административные ограничения, а также трижды продлевался срок административного надзора на шесть месяцев. В течение последнего года ФИО2 совершил 9 административных правонарушений: по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ , 4 раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ , 3 раза по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ , по ст. 20.21 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ . В ходе проверки ФИО2 по месту жительства установлено, что он проживает по адресу: <адрес> , с сожительницей ФИО4 и детьми ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, факты допущенных административных правонарушений отрицает.

В судебное заседание ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> , надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил, имеется заявление о согласии с установлением административного надзора и рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Категория лиц, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определена в ст. 3 Федерального № 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии со статьями 6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы с установлением ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы муниципального образования, на территории которого осужденный будет проживать после его освобождения из исправительного учреждения и с возложением на него обязанности один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации, на неотбытый срок наказания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается справкой ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> № .

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего – четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного ежедневно в период с 21.00 до 06.00 часов.

Согласно решению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены установленные ранее административные ограничения, установлено ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществлена продажа алкогольной продукции.

В соответствии с решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

В материалы административного дела представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> , согласно которой ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> , с супругой ФИО4 и детьми ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, занимается временными заработками, по месту жительства характеризуется отрицательно, факты допущенных правонарушений не отрицает.

Из административного искового заявления следует, что в течение последнего года поднадзорный ФИО2 девять раз привлекался к административной ответственности, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период времени с 23:50 час. по 23:55 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> , без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период времени с 23:05 час. по 23:10 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> , без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период времени с 05:53 час. по 05:58 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> , без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного наказания в виде 40 часов обязательных работ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период времени с 23:20 час. по 23:30 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> , без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период времени с 22:00 час. по 22:05 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> , без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период времени с 23:10 час. по 23:15 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> , без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (в период времени с 09:00 час. по 12:30 час. и с 14:00 час. по 17:30 час. отсутствовал по месту жительства: <адрес> , без уважительных причин и оправдательных документов), с назначением административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 3000 руб.;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа 500 руб.

Указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Вместе с тем, судом учитывается следующее.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, и в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (абзац первый пункта 20).

Таким образом, судом учитывается, что ФИО2 совершено девять административных правонарушений, его поведение носит устойчивый характер, направленный на преодоление установленных в отношении него административных ограничений.

Среди допущенных ФИО2 административных правонарушений, имеются правонарушения, которые направлены против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного административных ограничений (запрещения пребывания в ночное время за пределами места жительства), а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что с учетом количества совершенных правонарушений ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ); эти правонарушения упомянуты пунктом 2 части 3 статьи 3 того же Закона в качестве основания для установления административного надзора, что свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 , являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, несмотря на установленный в отношении него административный надзор сроком на 3 года с момента отбытия наказания, впоследствии неоднократно продленный, совершил в течение одного года девять административных правонарушения против порядка управления, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.

Решениями Советского районного суда <адрес> трижды ( ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ ) в отношении ФИО2 продлевался административный надзор до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.

Поскольку срок погашения судимости ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

При указанных обстоятельствах суд считает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора, с учетом продлений по решениям Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку требования об отмене либо дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках настоящего дела не рассматривались, в отношении поднадзорного сохраняются ранее установленные административные ограничения, и перечисление административных ограничений в резолютивной части является излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом решений Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных административных ограничений.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом

Судья Н.А. Ряковский

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ .

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Опубликовано 29.04.2026