Решение по делу № 2а-2601/2026

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи – Костокова А.А., при секретаре судебного заседания – ФИО2 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> - Кузбассу к ФИО1 о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам,

Установил

УФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно налоговому уведомлению № от 04.04.2015, № от ДД.ММ.ГГГГ , направленными в адрес налогоплательщика, обязательным к оплате указан транспортный налог. Сроки уплаты транспортного налога с физических лиц за 2014 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ , за 2015 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ .

Административный истец начислил административному ответчику пени по транспортному налогу в следующих размерах:

- пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,74 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ;

- пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,09 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ .

ФИО1 направлены указанные требования об уплате транспортного налога и пени. Требования налогоплательщиком не исполнены.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени возвращено. Указанное определение о возврате в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для обращения в суд с исковым заявлением по тем же самым основаниям, предмету, к тому же ответчику.

На основании чего, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, в связи с незначительностью пропуска срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также просит взыскать с ФИО1 , задолженности по транспортному налогу и пеням в размере 3 682 руб. 83 коп.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, просил суд данное дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 , будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему выводу.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

Налогоплательщиками транспортного налога на основании положений статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 НК РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Согласно нормам НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ под задолженностью по уплате налогов, сборов, страховых взносов понимается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных данным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных названным Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (пункт 2 статьи 11 НК РФ).

При этом, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Таким образом, пени начисляются на общую сумму налогов, составляющую совокупную обязанность, и учитываются в общей сумме задолженности равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.

При этом, законодательством о налогах и сборах не предусмотрено направление налогоплательщику нового, дополнительного или уточненного требования об уплате задолженности, в случае изменения суммы задолженности, то есть общей суммы недоимок, пеней, штрафов в сторону уменьшения или увеличения, равной размеру отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В силу положений пункта 2 статьи 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

Согласно пункту 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 на момент образования вышеуказанной задолженности, на праве собственности принадлежали: автомобиль ВАЗ 2114 с государственным регистрационным знаком О714ХН42, автомобиль Nissan Wingroad с государственным регистрационным знаком М776СН42.

Ввиду неуплаты в добровольном порядке исчисленных сумм налоговых обязательств налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по транспортный налогу в размере 1770 рублей, пени в размере 47,52 рублей, со сроком исполнения 21.12.2015г.

Требование налогоплательщиком не исполнено.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, налоговым органом в адрес мирового судьи направленно заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 3 662 рубля, по пене в размере 20,83 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени возвращено.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени административный истец обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> – Кузбассу ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, в связи с незначительностью пропуска срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, своевременным принятием в порядке ст. 46 НК РФ мер взыскания задолженности, соблюдением общего срока взыскания налоговой задолженности в судебном порядке, уклонении ответчика в добровольном порядке исполнить обязанность.

Так, исходя из того, что в спорный налоговый период ФИО1 , являясь налогоплательщиком транспортного налога, а также пени обязанность по уплате указанных налогов в установленный законом срок не исполнил; порядок досудебного урегулирования спора и принудительного взыскания налога в судебном порядке налоговым органом соблюден, что является основанием для восстановления пропущенного по уважительной причине срока взыскания с административного ответчика в судебном порядке заявленных сумм налогов и пени. Налоговым органом соблюдена процедура направления ответчику налогового требования о взыскании недоимки по налогу и пени, а также установленный нормой п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая требования законодательства, регулирующего данные правоотношения, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по налогам, заявленных налоговым органом требованиям, суд приходит к выводу, что административный иск о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 3 662 рублей, а также по пене 20,83 рублей, подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289 КАС РФ, суд

Резолютивная часть

Решил

восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для взыскания с ФИО1 09.06.1980г.р., задолженности по транспортному налогу и пене.

административное исковое заявление УФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании с налогоплательщика недоимки по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН 422300774556) недоимку по транспортному налогу в размере 3662 рублей, а также по пене 20,83 рублей, с перечислением суммы налога: получатель ИНН 7727406020 КПП 770801001 Управление федерального казначейства <адрес> (Межрегиональная инспекция ФНС по управлению долгом); Номер счета получателя: 03 № ; Банк получателя: ОКЦ № ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес> ; Расчетный счет 40 № , БИК 017003983, КБК 18 № .

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ .

Судья подпись А.А. Костоков