Решение по делу № 2-1-64/2026

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Баранова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ганиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» о возложении обязанности,

Установил

Хотынецкий межрайонный прокурор Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» (далее – БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ») о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере организации соблюдения прав граждан на предоставление медицинской, в том числе оказание первичной (доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной) помощи, а также соблюдения федерального законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, в результате которой выявлены нарушения законодательства в деятельности ответчика.

Так, в нарушение действующих норм БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» не произведено категорирование обособленного подразделения ---------- фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

В связи с изложенным прокурор просил суд обязать БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести категорирование обособленного подразделения ---------- фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

В судебном заседании старший помощник Хотынецкого межрайонного прокурора Н.И.И. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» - исполняющий обязанности главного врача П.В.П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, ранее представил заявление, в котором указал, что с исковым заявлением полностью согласен.

В судебное заседание представитель третьего лица ---------- не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В статьях 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплены права каждого на жизнь и охрану здоровья.

Из пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 усматривается, что основной задачей противодействия терроризму является, в том числе, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечении и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В силу пункта 7 статьи 2 и части 3.1 статьи 5 указанного федерального закона одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), а также порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее также – Требования) установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

В соответствии с пунктом 2 Требований для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)).

Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия) (пункт 7 Требований).

В соответствии с пунктом 8 Требований в состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования, строительства и эксплуатации технологических систем, специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

Комиссию возглавляет должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории).

Согласно пункту 9 Требований комиссия назначается в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) – в течение

3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) – в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 10 Требований в ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности; б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории); в) определяет возможные последствия совершения террористического акта; г) определяет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых приведет к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем; д) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию; е) определяет мероприятия, необходимые для приведения антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствие с настоящими требованиями с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

В соответствии с пунктом 12 Требований с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории объектов (территорий): а) объекты (территории) первой категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – более 100 млн. рублей; б) объекты (территории) второй категории – объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 500 до 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – от 50 до 100 млн. рублей; в) объекты (территории) третьей категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 500 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – от 30 до 50 млн. рублей; г) объекты (территории) четвертой категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – менее 30 млн. рублей.

Пунктом 4 Требований установлена ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), которая возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Судом установлено, что на территории ---------- расположен фельдшерско-акушерский пункт.

Деятельность по обеспечению граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями на территории этого сельского поселения ---------- осуществляет БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ».

Из Устава БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ», утвержденного N-числа , следует, что предметом и целями деятельности Учреждения являются: осуществление квалифицированной медицинской и профилактической помощи населению, в соответствии с уровнем, технологиями, стандартами диагностики и лечения (пункт 11 Устава).

Согласно пункту 9 Устава БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» имеет в своем составе обособленные структурные подразделения, в том числе ---------- ФАП.

Во исполнение решения Хотынецкого межрайонного прокурора от N-числа о проведении проверки соблюдения требований антитеррористической защищенности в фельдшерско-акушерских пунктах ---------- », Хотынецкой межрайонной прокуратурой с привлечением начальника ---------- майора полиции Н.К.Н. была проведена проверка ---------- фельдшерско-акушерского пункта БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ». В ходе проверки установлено, что в соответствии с приложением к лицензии № от N-числа на осуществлении медицинской деятельности БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ», обособленное подразделение - фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: ---------- , осуществляет лицензируемый вид медицинской деятельности, в который в том числе включено оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: вакцинации (проведению профилактических прививок), лечебном делу.

В нарушение требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. п. 5, 9 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 8 от 13.01.2017,

БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» не произведено категорирование указанного обособленного подразделения ---------- ФАП, что подтверждается актом проверки.

Из объяснения и.о. главного врача БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» П.В.П. следует, что обследование и категорирование ---------- ФАП не проводилось.

Ответчиком БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» в нарушение указанных положений требований не проведено категорирование обособленного подразделения медицинской организации – указанного фельдшерско-акушерского пункта.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в рассматриваемом фельдшерско-акушерском пункте установленной положениями Требований соответствующей категории негативно влияет на антитеррористическую защищенность объекта, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в учреждении здравоохранения.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с указанными правовыми нормами, суд приходит к выводу о законности исковых требований прокурора и считает необходимым обязать ответчика в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести категорирование обособленного подразделения организации – фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил

исковое заявление Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» (ИНН № , ОГРН № ) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести категорирование обособленного подразделения ---------- фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 мая 2026 года.

Судья А.С. Баранов

Дело № 2-1-64/2026

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2026 г. пгт. Хотынец

Хотынецкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Баранова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ганиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» о возложении обязанности,

Установил

Хотынецкий межрайонный прокурор Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» (далее – БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ») о возложении обязанности.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере организации соблюдения прав граждан на предоставление медицинской, в том числе оказание первичной (доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной) помощи, а также соблюдения федерального законодательства о противодействии терроризму и экстремизму, в результате которой выявлены нарушения законодательства в деятельности ответчика.

Так, в нарушение действующих норм БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» не произведено категорирование обособленного подразделения ---------- фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

В связи с изложенным прокурор просил суд обязать БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести категорирование обособленного подразделения ---------- фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

В судебном заседании старший помощник Хотынецкого межрайонного прокурора Н.И.И. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» - исполняющий обязанности главного врача П.В.П. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о судебном разбирательстве, ранее представил заявление, в котором указал, что с исковым заявлением полностью согласен.

В судебное заседание представитель третьего лица ---------- не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В статьях 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплены права каждого на жизнь и охрану здоровья.

Из пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 усматривается, что основной задачей противодействия терроризму является, в том числе, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечении и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В силу пункта 7 статьи 2 и части 3.1 статьи 5 указанного федерального закона одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), а также порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее также – Требования) установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

В соответствии с пунктом 2 Требований для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и его территориальные органы, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации организации, подведомственные Федеральному медико-биологическому агентству организации, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия в сфере охраны здоровья, организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий)).

Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия) (пункт 7 Требований).

В соответствии с пунктом 8 Требований в состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования, строительства и эксплуатации технологических систем, специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

Комиссию возглавляет должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории).

Согласно пункту 9 Требований комиссия назначается в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) – в течение

3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) – в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 10 Требований в ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности; б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории); в) определяет возможные последствия совершения террористического акта; г) определяет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых приведет к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем; д) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию; е) определяет мероприятия, необходимые для приведения антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствие с настоящими требованиями с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

В соответствии с пунктом 12 Требований с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории объектов (территорий): а) объекты (территории) первой категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – более 100 млн. рублей; б) объекты (территории) второй категории – объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 500 до 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – от 50 до 100 млн. рублей; в) объекты (территории) третьей категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 500 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – от 30 до 50 млн. рублей; г) объекты (территории) четвертой категории - объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – менее 30 млн. рублей.

Пунктом 4 Требований установлена ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), которая возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Судом установлено, что на территории ---------- расположен фельдшерско-акушерский пункт.

Деятельность по обеспечению граждан лекарственными средствами и медицинскими изделиями на территории этого сельского поселения ---------- осуществляет БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ».

Из Устава БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ», утвержденного N-числа , следует, что предметом и целями деятельности Учреждения являются: осуществление квалифицированной медицинской и профилактической помощи населению, в соответствии с уровнем, технологиями, стандартами диагностики и лечения (пункт 11 Устава).

Согласно пункту 9 Устава БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» имеет в своем составе обособленные структурные подразделения, в том числе ---------- ФАП.

Во исполнение решения Хотынецкого межрайонного прокурора от N-числа о проведении проверки соблюдения требований антитеррористической защищенности в фельдшерско-акушерских пунктах ---------- », Хотынецкой межрайонной прокуратурой с привлечением начальника ---------- майора полиции Н.К.Н. была проведена проверка ---------- фельдшерско-акушерского пункта БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ». В ходе проверки установлено, что в соответствии с приложением к лицензии № от N-числа на осуществлении медицинской деятельности БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ», обособленное подразделение - фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: ---------- , осуществляет лицензируемый вид медицинской деятельности, в который в том числе включено оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: вакцинации (проведению профилактических прививок), лечебном делу.

В нарушение требований Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. п. 5, 9 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 8 от 13.01.2017,

БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» не произведено категорирование указанного обособленного подразделения ---------- ФАП, что подтверждается актом проверки.

Из объяснения и.о. главного врача БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» П.В.П. следует, что обследование и категорирование ---------- ФАП не проводилось.

Ответчиком БУЗ ОО «Знаменская ЦРБ» в нарушение указанных положений требований не проведено категорирование обособленного подразделения медицинской организации – указанного фельдшерско-акушерского пункта.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие в рассматриваемом фельдшерско-акушерском пункте установленной положениями Требований соответствующей категории негативно влияет на антитеррористическую защищенность объекта, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в учреждении здравоохранения.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности с указанными правовыми нормами, суд приходит к выводу о законности исковых требований прокурора и считает необходимым обязать ответчика в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести категорирование обособленного подразделения организации – фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Резолютивная часть

Решил

исковое заявление Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах неопределенного круга лиц к бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Знаменская центральная районная больница» (ИНН № , ОГРН № ) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести категорирование обособленного подразделения ---------- фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: ---------- .

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 мая 2026 года.

Судья А.С. Баранов