Решение по делу № 2-785/2026

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Монгуша С.Ш., при секретаре Сарыглар Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов,

Установил

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> , пгт. Каа-Хем, из земель ФПК <адрес> (бывшие земли крестьянского хозяйства «Мелиоратор»), общей площадью 20000 кв.м. Право собственности истца на земельный участок было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ . Указанный земельный участок принадлежал на праве собственности отцу ФИО2 на основании свидетельства о праве на пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № , выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кызылского кожууна. В связи с допущенными ошибками при кадастровых работах из Росреестра были исключены сведения о месте нахождения земельных участков, в том числе принадлежащего ФИО1 , участок снят с кадастрового учета (дело № решение Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ). Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан незаконным отказ администрации муниципального района «Кызылский кожуун» от ДД.ММ.ГГГГ № . Постановлением администрации <адрес> № зу от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории общей площадью 20000 кв.м. из категории и земель сельскохозяйственного назначения, территориальная зона в границах образуемого земельного участка не установлена, месторасположение: Российская Федерация, <адрес> , пгт. Каа-Хем, с разрешенным видом использования – ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Истцу было предложено обеспечить выполнение кадастровых работ. Кадастровые работы были проведены, ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № , правообладателем указана Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва. При обращении в Росреестр ДД.ММ.ГГГГ за государственной регистрацией права на указанный земельный участок истцу было отказано со ссылкой на то, что передать в собственность земельный участок может только правообладатель. В целях реализации своего права на земельный участок, ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> с вопросом о передаче земельного участка в собственность, которое оставлено без рассмотрения. Таким образом, по вине администрации <адрес> истец лишен своего имущества, не может им распорядиться. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> , пгт. Каа-Хем; взыскать с ответчика в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины 56734 рублей и на межевание земельного участка 18000 рублей, услуги представителя 35000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО8 не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без участия, направив письменные пояснения, соответствующие доводам искового заявления.

Представитель ответчика - администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отношении не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности, из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу положений части 6 ст. 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частями 13 и 14 ст. 11.10 ЗК РФ, схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: 1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; 2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; 3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 4) вид или виды разрешенного использования земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Как следует из материалов дела, постановлением председателя администрации Кызылского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ЛПХ ФИО9 общей площадью 2 га, в том числе пашни 1,5 га, под постройками 0,5 га передано ЛПХ ФИО2 в пожизненное наследуемое владение.

Постановлением администрации Кызылского кожууна № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 2га, в том числе пашни 1,5 га, под постройками 0,5 га под постройками в пожизненное наследуемое владение предоставлено ФИО9 из земель ФПК <адрес> (бывшие земли крестьянского хозяйства «Мелиоратор»). Кожкомзему зарегистрировать личное подсобное хозяйство и выдать свидетельство на право владения землей.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ , выданному нотариусом Кызылского кожуунного нотариального округа Республики Тыва ФИО10 наследником умершего ФИО2 , умершего ДД.ММ.ГГГГ является сын ФИО1 . Наследственное имущество состоит из земельного участка по адресу: <адрес> , пгт. Каа-Хем, из земель ФПК <адрес> (бывшие земли крестьянского хозяйства «Мелиораторов»), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведении подсобного хозяйства, общей площадью 20000 кв.м., кадастровый № .

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО3 -ооловны к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва и ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, также признании недействительным свидетельство на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования ответчика, и аннулировании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре на недвижимость о местоположении земельного участка оставлен без удовлетворения.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ решение Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вынесено по делу новое решение о частичном удовлетворении иска ФИО3 -ооловны к ФИО1 , Ширин-оолу Ромешу Руслановичу, ФИО4 об установлении границ земельного участка. Судом признаны недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № , № , № , № и исключены сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости о местоположении данных земельных участков. Установлены границы земельного участка с кадастровым номером № по следующим координатам: № В остальной части иска отказано.

Так вышеуказанными судебными актами установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № были внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № , в результате этих работ уточнены координаты названного земельного участка и они внесены в ЕГРН. Межевой план содержит схему расположения земельных участков, из которого видно, что земельный участок с кадастровым номером № с западной стороны имеет смежные с земельным участком прямоугольной формы, у которого последние цифры кадастрового номера заканчивается на :21, тогда как кадастровый номер земельного участка № , принадлежащего ФИО3 заканчивается на : № Приложенный к межевому плану акт согласован, местоположения границы земельного участка не содержит сведений о правообладателях и кадастровых номеров смежных земельных участков.

Из истребованного судом реестрового дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> , пгт. Каа-Хем, из земель ФПК (Бывшие земли крестьянского хозяйства «Мелиоратор»), принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ .

Данный земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО1 образованием двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № расположенного по адресу: <адрес> , пгт.Каа-Хем, из земель ФПК <адрес> (бывшие земли крестьянского хозяйства «Мелиоратор»). Земельный участок с кадастровым номером № , расположенный по адресу: <адрес> , пгт. Каа-Хем, из земель ФПК (Бывшие земли крестьянского хозяйства «Мелиоратор»), принадлежит ФИО14 на праве собственности, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности истцу.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое заявление ФИО5 к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным отказ в утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № . Судом постановлено признать отказ администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Так, при вынесении указанного решения, судом было установлено, что на обращение административного истца ФИО5 , администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, дан письменный ответ, в котором указано, что его земельный участок налагает на земельный участок с кадастровым номером № . В подтверждение данного обстоятельства, ответчиком в материалы дела представлено заключение эксперта ООО «Независимая экспертиза» № , проведенное на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва о проведении повторной землеустроительной экспертизы в рамках гражданского дела 2-455/2019, согласно которому наличие наложений в границах земельных участков, наложение земельных участков с кадастровыми номерами № имеется. В представленном заключении не имеется сведений о земельном участке с кадастровым номером 17:05:1702001:3274, что границы данного земельного участка налагают границы истца.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вышеуказанными судебными актами установлено, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета в 2019 году, далее после размежевания ФИО1 продал земельный участок с кадастровым номером № ФИО15 а земельный участок с кадастровым номером № находится на праве собственности истца. Границы указанных земельных участков не уточнены.

Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № образован в 2025 году по утвержденной схеме расположения земельного участка, при этом данный земельный участок не разграничен, следовательно, к истцу ФИО1 никакого отношения не имеет.

Вместе с тем, исследовав материалы дела, учитывая вступившие в законную силу судебные решения Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , апелляционное определение Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не связано с земельным участком с кадастровым номером № , в материалах дела не имеются подтверждающие документы, что спорный земельный участок преобразован из последнего земельного участка, в связи с ошибками при проведении кадастровых работ. Также отсутствуют надлежащие документы предоставления истцу спорного земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером № .

Таким образом, судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № ни документально, ни по территориальности не связаны, что подтверждается кадастровыми картами из публичных кадастровых карт.

В соответствии ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч.2).

Порядок предоставления земельного участка в собственность предусмотрен земельным законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании собственности на земельный участок.

Ввиду отказа в удовлетворении основного требования, подлежит отказу и требование о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 56734 рублей, расходы на оплату за составление межевания земельного участка 18 000 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Резолютивная часть

Решил

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании собственности на земельный участок, взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2026 года.

Судья С.Ш. Монгуш