Решение по делу № 2а-1144/2026

Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Станкиной Е.В., при секретаре Сидиковой Д.З., с участием:

помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова Виктора Ивановича,

Установил

ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова В.И. ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях и заведениях, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив, в обоснование указав, что Мамонтов В.И., в отношении которого установлен административный надзор, в течение последнего года дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ст.20.21 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 16 марта 2022 года Кожевниковским районным судом Томской области Мамонтов В.И. признан виновным и осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 апреля 2023 года постановлением Асиновского городского суда Томской области Мамонтов В.И. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 07 ноября 2023 года Мамонтов В.И. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком 1 год 8 месяцев 14 дней.

Решением Советского районного суда г. Томска от 26 апреля 2024 года в отношении Мамонтова В.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также с возложением обязанности – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Мамонтову В.И. были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это он в течение последнего года был привлечен к административной ответственности: 26 сентября 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства на момент проверки 31 августа 2025 года в период времени с 23.00 часов до 23.20 часов) и 24 октября 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ (за нахождение 23 октября 2025 года в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова В.И. ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях и заведениях, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.

В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов Мамонтов В.И. указал, что с административным исковым заявлением он не согласен.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Мамонтова В.И., который проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, однако не реагирует на профилактические беседы, а также сведения о соблюдении им административных ограничений и запретов. Кроме того, учитывает суд и фактические обстоятельства совершенных правонарушений.

Совершенное Мамонтовым В.И. 31 августа 2025 года административное правонарушение направлено против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.

Также Мамонтов В.И. 24 октября 2025 года привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок, связанное с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Учитывая изложенное, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении Мамонтова В.И., который не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, его поведение в период осуществления административного надзора – нарушении им административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, необходимо дополнить ранее установленные Мамонтову В.И. административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как это будет способствовать усилению контроля за осужденным и соответствует характеру допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора:

- дополнить ранее установленные Мамонтову Виктору Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> , решением Советского районного суда г. Томска от 26 апреля 2024 года административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года

Решение вступило в законную силу 17.02.2026. Опубликовать 27.02.2026.

Дело № 2а-1144/2026

УИД 70RS0004-01-2026-000173-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск 02 февраля 2026 года

Советский районный суд г. Томска в составе председательствующего Станкиной Е.В., при секретаре Сидиковой Д.З., с участием:

помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Советскому району г.Томска УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова Виктора Ивановича,

Установил

ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова В.И. ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях и заведениях, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив, в обоснование указав, что Мамонтов В.И., в отношении которого установлен административный надзор, в течение последнего года дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 и ст.20.21 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статья 4 Федерального закона № 64-ФЗ закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что 16 марта 2022 года Кожевниковским районным судом Томской области Мамонтов В.И. признан виновным и осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 апреля 2023 года постановлением Асиновского городского суда Томской области Мамонтов В.И. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 07 ноября 2023 года Мамонтов В.И. освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой неотбытого срока наказания на ограничение свободы сроком 1 год 8 месяцев 14 дней.

Решением Советского районного суда г. Томска от 26 апреля 2024 года в отношении Мамонтова В.И. установлен административный надзор сроком на восемь лет и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, а также с возложением обязанности – являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Мамонтову В.И. были разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, несмотря на это он в течение последнего года был привлечен к административной ответственности: 26 сентября 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства на момент проверки 31 августа 2025 года в период времени с 23.00 часов до 23.20 часов) и 24 октября 2025 года по ст. 20.21 КоАП РФ (за нахождение 23 октября 2025 года в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями, проверка законности и обоснованности которых не осуществляется судом в порядке гл. 29 КАС РФ.

Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мамонтова В.И. ограничением в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в питейных заведениях и заведениях, специализирующихся на торговле спиртными напитками на розлив.

В письменном заявлении о получении административного искового заявления и приложенных материалов Мамонтов В.И. указал, что с административным исковым заявлением он не согласен.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении Мамонтова В.И., который проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, факты допущенных административных правонарушений не отрицает, однако не реагирует на профилактические беседы, а также сведения о соблюдении им административных ограничений и запретов. Кроме того, учитывает суд и фактические обстоятельства совершенных правонарушений.

Совершенное Мамонтовым В.И. 31 августа 2025 года административное правонарушение направлено против порядка управления, в частности – на преодоление специально установленных в отношении поднадзорного лица административных ограничений, что ставит под угрозу выполнение задач административного надзора (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) и свидетельствует о повышенной общественной вредности таких правонарушений.

Также Мамонтов В.И. 24 октября 2025 года привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок, связанное с появлением в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Учитывая изложенное, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении Мамонтова В.И., который не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, его поведение в период осуществления административного надзора – нарушении им административных ограничений, характере нарушений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению, необходимо дополнить ранее установленные Мамонтову В.И. административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, так как это будет способствовать усилению контроля за осужденным и соответствует характеру допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Резолютивная часть

Решил

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г. Томска УМВД России по Томской области удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора:

- дополнить ранее установленные Мамонтову Виктору Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> , решением Советского районного суда г. Томска от 26 апреля 2024 года административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2026 года

Решение вступило в законную силу 17.02.2026. Опубликовать 27.02.2026.