Решение по делу № 7 -16/2026

Судья Новгородского областного суда Ящихина В.В. (по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ИАИ , его защитника ПСА , рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИАИ (с учетом дополнений к ней) на постановление судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 4 февраля 2026 года <...> , вынесенное в отношении ИАИ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил

16 декабря 2025 года заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» в отношении ИАИ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за нарушение пунктов 1.3, 1.5, 8.3 Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшей ВИА и причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего ИДА

В соответствии с подведомственностью, установленной частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Старорусский районный суд Новгородской области.

Постановлением судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 4 февраля 2026 года <...> ИАИ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Новгородский областной суд, ИАИ выражает несогласие с постановлением в части назначенного ему наказания и просит его изменить, назначив наказание в виде административного штрафа, считая, что назначенное судом административное наказание является несправедливым и нарушает его конституционные права. В частности, указывает, что в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не учтено, что потерпевший ИДА в момент совершения ДТП находился в состоянии алкогольного опьянения и сам нарушил правила дорожного движения, превысив скорость движения своего автомобиля. Кроме того, отмечает, что он ( ИАИ ) на момент совершения административного правонарушения 24 мая 2025 года не имел водительского удостоверения и получил его незадолго до вынесения решения по настоящему делу, в связи с чем полагает, что суд не имел возможности применять к нему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку дело должно было быть рассмотрено в более ранние сроки, а затягивание срока рассмотрения дела об административном правонарушении затронуло его конституционные права и право на защиту.

Установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления ИАИ соблюден.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела потерпевшие ВИА , ИДА в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении жалобы не представлено.

ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» представителя для участия в деле не направил.

С учетом требований части 3 статьи 25.2 и части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей областного суда принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме по правилам части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы и поданных к ней дополнений, поддержанных в судебном заседании ИАИ и его защитником адвокатом ПСА , судья областного суда приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 12.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч семисот пятидесяти до семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Согласно части 2 статьи 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до тридцати семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии с примечанием к указанной статьей под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее чем на одну треть.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с пунктом 8.3 Правил дорожного движения при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам, велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, путь движения которых он пересекает.

Термин «уступить дорогу (не создавать помех)» означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Как усматривается из материалов дела и судьей районного суда установлено, 24 мая 2025 года в 22 часа 18 минут ИАИ , управляя автомобилем « <...> », государственный регистрационный знак <...> , у <...> в нарушение пунктов 1.3, 1.5, 8.3 Правил дорожного движения при выезде с прилегающей территории не уступил дорогу транспортному средству « <...> », государственный регистрационный знак <...> , под управлением ИДА и совершил с ним столкновение.

В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир транспортного средства « <...> », государственный регистрационный знак <...> , ВИА получила телесные повреждения, повлекшие причинение легкого вреда здоровью, а водитель указанного транспортного средства ИДА получил телесные повреждения, повлекшие причинение средней тяжести вреда здоровью.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу и подробно перечисленных в обжалуемом постановлении доказательств, в том числе: протоколом <...> об административном правонарушении от 16 декабря 2025 года; протоколом <...> осмотра места совершения административного правонарушения от 24 мая 2025 года; схемой места дорожно-транспортного происшествия от 24 мая 2025 года; письменными объяснениями ИАИ , потерпевших ИДА и ВИА от 25 мая 2025 года; заключениями эксперта <...> от 5 сентября 2025 года в отношении ВИА , <...> от 5 декабря 2025 года в отношении ИДА и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Применительно к диспозиции статьи 12.24 КоАП РФ необходимым условием привлечения к административной ответственности является подтверждение наличия причинно-следственной связи между причинением потерпевшему вреда здоровью (легкого или средней тяжести) и противоправными действиями водителя, выразившимися в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств.

Совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует о том, что причиненный потерпевшим ВИА легкий вред здоровью и ИДА средней тяжести вред здоровью находится в прямой причинно-следственной связи с виновными действиями водителя ИАИ , нарушившим Правила дорожного движения.

Вывод судьи районного суда о наличии в деянии ИАИ составов административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, а также согласуется с правовой позицией, изложенной в третьем абзаце пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Следует отметить, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи (пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Оснований для иной квалификации действий ИАИ в рамках настоящего дела об административном правонарушении не имеется. Неустранимых сомнений в виновности ИАИ в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 и частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, не усматривается.

Порядок и сроки давности привлечения ИАИ к административной ответственности соблюдены.

Однако судьей районного суда не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушения порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса (часть 1 статьи 3.8 КоАП РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, возможно лицам, получившим в установленном законом порядке такое право, лицам, лишенным права управления транспортными средствами, а также лицам, чье право управления транспортными средствами временно ограничено по основаниям, предусмотренным законом (статьи 25, 26, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статья 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 8 указанного постановления, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Из приведенных разъяснений следует, что статус лица как не имеющего право управления транспортными средствами определяется исходя из условий, имеющих место на момент совершения административного правонарушения.

Согласно карточке операций с ВУ ИАИ водительское удостоверение выдано впервые 30 августа 2025 года (л.д. <...> ).

Из материалов дела также следует, что 24 мая 2025 года старшим инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Старорусский» в отношении ИАИ составлен протокол <...> , согласно которому 24 мая 2025 года в <...> минут по адресу: <...> , ИАИ в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством « <...> », государственный регистрационный знак <...> , не имея права управления транспортным средством, ответственность за что предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (л.д. <...> ).

Согласно имеющимся в деле сведения постановлением <...> от 27 мая 2025 года на основании вышеуказанного протокола ИАИ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ с назначением административного наказания (л.д. <...> ).

Изложенное свидетельствует, что на момент совершения административных правонарушений (24 мая 2025 года), предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ, ИАИ не имел права управления транспортными средствами, и административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев в данном случае применено быть не могло.

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При решении вопроса о размере административного наказания судья областного суда принимает во внимание требования, предусмотренные статьями 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, принесение извинений потерпевшей ВИА ), обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ранее 13 декабря 2024 года ИАИ привлекался к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5, части 1 статьи 12.37 КоАП РФ.

Доводы заявителя о необходимости признания обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, того, что потерпевший ИДА в момент совершения ДТП находился в состоянии алкогольного опьянения и сам нарушил правила дорожного движения, превысив скорость движения своего автомобиля, подлежат отклонению, поскольку по смыслу статей 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ в рамках настоящего дела об административном правонарушении судья не вправе разрешать вопрос о наличии нарушений правил дорожного движения в действиях другого участника дорожно-транспортного происшествия.

С учетом изложенных обстоятельств постановление судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 4 февраля 2026 года, вынесенное в отношении ИАИ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ, подлежит изменению путем назначения ИАИ за совершение указанных административных правонарушений административного наказания с применением положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Изменение постановления в части назначенного наказания не ухудшает положение ИАИ , административное наказание в виде административного штрафа является более мягким по сравнению с административным наказанием в виде лишения специального права.

Обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу постановления, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья областного суда

Резолютивная часть

Решил

постановление судьи Старорусского районного суда Новгородской области от 4 февраля 2026 года, вынесенное в отношении ИАИ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: назначить ИАИ за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Разъяснить ИАИ , что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления (решения) в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель платежа: <...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Предложить ИАИ уплатить административный штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления (решения) в законную силу и представить документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, в суд по адресу: <...> .

Разъяснить, что в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного срока судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Новгородского

областного суда В.В. Ящихина