Решение по делу № 2-1035/2026

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Демича А.Н., при ведении протокола судебного заседания Гарнихиной Е.В., с участием истца- Тупицыной Н.А., ответчика ОСФР по Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тупицыной Наталии Александровны к ОСФР по Ярославской области о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил

Тупицына Н.А. обратилась в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой по старости.

Решением ОСФР по Ярославской области от 21.02.2025 года № Тупицыной отказано в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Решением ОСФР по Ярославской области от 15.10.2025 года № в указанное решение внесены изменения. В специальный стаж истца не включены периоды данные изъяты

Истец с указанными решениями ОСФР не согласна. Просит признать их незаконными с возложением на ответчика обязанности включить в специальный стаж перечисленные периоды дней сдачи крови, периоды работы на неполную ставку, период простоя. Также просит включить в специальный стаж период работы с 03.07.2000 года по 16.04.2002 года в кратном исчислении как один год работы за один год 6 месяцев. Просит обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 17.02.2025 года.

Исковое заявление мотивировано следующими доводами.

Дни сдачи крови – сдача крови и ее компонентов осуществлялась истцом в период трудовых отношений с работодателем по основному месту работы, действующее пенсионное законодательство не содержит запретов на включение в специальный стаж дней сдачи крови и ее компонентов.

Период простоя- в указанный период действие трудового договора с ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» не прерывалось. Локальных актов, подтверждающих период простоя, работодателем в указанный период не принимало.

Период работы с 03.07.2000 по 16.04.2002 года – в данный период времени истец работала в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая противотуберкулезная больница» в должности данные изъяты

Период работы на неполную ставку в должности данные изъяты В данный период времени истец работала в ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница» на неполную ставку, осуществляла лечебную деятельность.

В судебном заседании истец Тупицына Н.А. заявленные требования поддержала.

Ответчик- ОСФР по Ярославской области в лице представителя по доверенности ФИО1 иск не признал, представил письменные возражения.

Третье лицо- ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая туберкулезная больница» извещено надлежаще, участия в судебном заседании не принимало. Представило в материалы дела выкопировки из операционных журналов.

Третье лицо- ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая онкологическая больница» извещено надлежаще, участия в судебном заседании не принимало. Представило в материалы дела информацию из лицевого счета Тупицыной Н.А., а также табель учета рабочего времени за период с 27.07.2020 по 31.07.2020 года.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Тупицына Н.А. 17.02.2025 года обратилась в ОСФР по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой по старости.

Решением ОСФР по Ярославской области от 21.02.2025 года № Тупицыной отказано в удовлетворении заявления о назначении пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Решением ОСФР по Ярославской области от 15.10.2025 года № в указанное решение внесены изменения. В специальный стаж истца не включены периоды данные изъяты

Из материалов дела следует, что Тупицына Н.А. в период данные изъяты

В соответствии с п. 20 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 части 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7.

Далее относительно периодов сдачи крови.

Оспариваемыми решениями в специальный стаж Тупицыной не включены периоды дней сдачи крови- данные изъяты

Период дней сдачи крови приходится на период работы истца в ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница».

В силу статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» основными принципами донорства крови являются обеспечение социальной поддержки и соблюдение прав доноров; поощрение и поддержка безвозмездного донорства крови и (или) ее компонентов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 № «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней, работникам, являющимся донорами (статья 114 Кодекса законов о труде Российской Федерации)», день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № ), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.04.2002 № согласно Закону Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья: донор подлежит обязательному страхованию за счет средств службы крови; в порядке, установленном законодательством РФ, ему возмещается ущерб, причиненный повреждением здоровья в связи с выполнением донорской функции, а если это привело к инвалидности, то она приравнивается к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья (ст. 1, 3, 5, 6 и 8 Закона). Кроме того, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства в целом, так и органов государственной власти - федеральных и субъектов РФ, а также органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности. Эти льготы также предусмотрены названным Законом.

Тупицына Н.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 02.12.1999. Оспариваемые истцом периоды стажа протекали после регистрации.

Факт использования истцом периодов с данные изъяты для сдачи крови и ее компонентов, а также для дополнительных дней отдыха подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и не оспаривается ответчиком.

С учетом системного толкования приведенных выше положений трудового законодательства, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которыми дни сдачи крови, а также последующие дни отдыха подлежат включению в специальный трудовой стаж в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд удовлетворяет иск и полагает возможным возложить на Отделение обязанность включить в медицинский стаж оспариваемые ответчиком дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха Тупицыной Н.А. - данные изъяты

Далее относительно периода простоя с 27.07.2020 по 31.07.2020 года- в указанный период времени Тупицына также работала в ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница».

В материалы дела из медицинского учреждения представлен табель учета рабочего времени истца за 27.07-31.07.2020. В табеле учета рабочего времени данные дни отражены как время простоя.

В соответствии с приказом главного врача медицинского учреждения от 24.07.2020 года с 27.07.2020 по 02.08.2020 года данные изъяты

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее- Правила № ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

При таких обстоятельствах, правовых оснований для включения в специальный стаж Тупицыной Н.А. период простоя не имеется.

Далее относительно периода работы на неполную ставку с 01.06.2009 по 11.11.2009 года.

В указанный период времени истец также работала в ГБУЗ ЯО «Клиническая онкологическая больница».

Согласно справке медицинского учреждения указанный период работы Тупицына Н.А, отработала неполную ставку. Данная информация основана на сведениях из лицевого счета за 2009 год.

Данная информация подтверждается также и сведениями ИЛС.

Таким образом, для включения в специальный стаж истца спорных периодов необходимо выполнение нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы, чего в данные периоды не установлено.

При таких обстоятельствах, спорный период также не подлежит включению в специальный стаж.

Далее по периоду работы с 03.07.2000 по 16.04.2002 в ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая противотуберкулезная больница» в должности данные изъяты

Списки производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2024 года № Согласно постановлению № , для учета периодов лечебной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на льготное назначение пенсии, с 01.11.1999 по 31.12.2001 года применяется Список от 22.09.1999 года № , утв. Постановлением Правительства Российской Федерации.

Для учета периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на льготное назначение пенсии с 01.01.2002 года, применяется Список от 29.10.2002 года № , утв. Постановлением Правительства РФ.

Согласно данным трудовой книжки истца, справке из ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая туберкулезная больница» в спорный период времени Тупицына работала в медицинском учреждении в должности данные изъяты

Согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций (Список № ), работа в которых дает право считать 1 год работы за 1 год 6 месяцев правом на исчисление специального стажа кратном порядке обладают операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля туберкулезных больниц.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения (Список № ) правом на исчисление специального стажа кратном порядке обладают операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля больниц всех наименований.

По мнению ответчика, Тупицына Н.А. в спорный период не работала в должностях, которые предоставляют право на исчисление специального стажа в кратном порядке.

В материалы дела по запросу суда из ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая туберкулезная больница» поступили копии листов операционных журналов с участием Тупицыной Н.А. за период работы 03.07.2000- 16.04.2002 гг. данные изъяты

С учетом изложенного, анализируемый период подлежит включению в специальный стаж истца в кратном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Далее относительно возложения на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения- 17.02.2025 года.

При включении в кратном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периода работы с 03.07.2000 по 16.04.2002 года, а также в календарном исчислении дней сдачи крови, продолжительность специального стажа на 31.12.2024 года составит 34 года 19 дней, требуемая продолжительность специального стажа 30 лет у истца выработана на 14.04.2022 года.

В соответствии с частью 1.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19-21 части 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7, т.е. в данном случае не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, право на страховую пенсию у истца возникнет с 15.04.2026 года (что также отражено в справочном расчете ОСФР в дополнениях к отзыву от 30.03.2026 года).

С учетом того, что право на пенсию возникнет у истца в будущем периоде, а не с даты подачи заявления от 17.02.2025 года, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить Тупицыной Н.А. страховую пенсию не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Одновременно, на основании п. 5 ч. 2 ст. 333,36 НК РФ истцу надлежит возвратить из средств бюджета уплаченную при подаче иска госпошлину в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Резолютивная часть

Решил

Заявленные исковые требования Тупицыной Наталии Александровны к ОСФР по Ярославской области о признании незаконным решения, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Ярославской области от 21.02.2025 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Тупицыной Н.А. и решение ОСФР по Ярославской области от 15.10.2025 года о внесении изменение в решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж дней сдачи крови данные изъяты

Возложить на ОСФР по Ярославской области обязанность включить в специальный стаж Тупицыной Наталии Александровны дни сдачи крови в календарном исчислении данные изъяты

Возложить на ОСФР по Ярославской области обязанность включить в специальный стаж Тупицыной Наталии Александровны период работы с 03.07.2000 года по 16.04.2002 года в кратном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Тупицыной Наталии Александровне из средств бюджета бюджетной системы Российской Федарации госпошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Демич