Определение по делу № 5-112/2026

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности город Гатчина 12 мая 2026 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лукьянова Надежда Леонидовна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации

Жумангужина Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Установил

07 мая 2026 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленные в отношении Жумангужина А.А.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 25 января 2026 года на 26 января 2026 года Жумангужин А.А., находясь по адресу: <адрес> , в ходе конфликта нанес ДИС не менее 5 ударов ладонями обеих рук в область лица, глаз, тем самым причинив ей телесные повреждения в виде: контузии придаточного аппарата 1 ст обоих глаз, перелом нижней стенки орбиты справа?, гемосинусит. Согласно заключению № -к от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие офтальмологического обследования в динамике не позволяет определить исход течения повреждений и оценить тяжесть вреда, причиненного здоровью (в соответствии с п.20 Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденного приказом МЗ РФ от 08.04.2025 № 172н). Тем самым Жумангужин А.А. нанес побои ДИС , причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции.

Из содержания данной нормы права следует, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также если в качестве санкции за их совершение предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз. 4 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Ознакомившись с материалами данного дела, судья приходит к следующему.

Санкцией статьи 6.1.1 КоАП РФ не предусмотрен такой вид административного наказания, который бы относил рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Из материалов дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение по ст.6.1.1 КоАП РФ, имело место в период с 25 января 2026 года на 26 января 2026 года, телефонограмма из медучреждения об обращении потерпевшей поступила в УМВД России «Гатчинское» 26 января 2026 года, заявление от потерпевшей поступило в УМВД России «Гатчинское» 27 января 2026 года, в тот же день от потерпевшей получены объяснения. 04 февраля 2026 года получены объяснения от лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, Жумангужина А.А. 16 апреля 2026года из ГКУЗ ЛО БСМЭ получено консультационное заключение № -к в отношении потерпевшей. 22 апреля 2026 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, 04 мая 2026 года с участием Жумангужина А.А. и потерпевшей составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, проведенные по делу процессуальные действия не свидетельствуют о том, что по данному делу фактически проводилось административное расследование. Вынесение же 04 мая 2026 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и дальнейшем его расследовании в порядке ст.28.7 КоАП РФ само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось, а имеющееся заключение эксперта получено в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по делу.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, проверка по материалу проведена в рамках досудебного производства в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области, а подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес> , что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №33 Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

Определил

протокол № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Жумангужина Александра Анатольевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №33 Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.

Судья подпись Н.Л.Лукьянова

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-112/2026 (УИД № ) в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

Дело № 5-112/2026

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности город Гатчина 12 мая 2026 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лукьянова Надежда Леонидовна, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Российской Федерации

Жумангужина Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> , зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

Установил

07 мая 2026 года в Гатчинский городской суд Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленные в отношении Жумангужина А.А.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 25 января 2026 года на 26 января 2026 года Жумангужин А.А., находясь по адресу: <адрес> , в ходе конфликта нанес ДИС не менее 5 ударов ладонями обеих рук в область лица, глаз, тем самым причинив ей телесные повреждения в виде: контузии придаточного аппарата 1 ст обоих глаз, перелом нижней стенки орбиты справа?, гемосинусит. Согласно заключению № -к от ДД.ММ.ГГГГ отсутствие офтальмологического обследования в динамике не позволяет определить исход течения повреждений и оценить тяжесть вреда, причиненного здоровью (в соответствии с п.20 Порядка определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденного приказом МЗ РФ от 08.04.2025 № 172н). Тем самым Жумангужин А.А. нанес побои ДИС , причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции.

Из содержания данной нормы права следует, что дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также если в качестве санкции за их совершение предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификация лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, отнесены согласно абз. 4 ч. 3 этой нормы к компетенции мировых судей.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Ознакомившись с материалами данного дела, судья приходит к следующему.

Санкцией статьи 6.1.1 КоАП РФ не предусмотрен такой вид административного наказания, который бы относил рассмотрение данного дела об административном правонарушении к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Из материалов дела усматривается, что событие, квалифицированное как административное правонарушение по ст.6.1.1 КоАП РФ, имело место в период с 25 января 2026 года на 26 января 2026 года, телефонограмма из медучреждения об обращении потерпевшей поступила в УМВД России «Гатчинское» 26 января 2026 года, заявление от потерпевшей поступило в УМВД России «Гатчинское» 27 января 2026 года, в тот же день от потерпевшей получены объяснения. 04 февраля 2026 года получены объяснения от лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, Жумангужина А.А. 16 апреля 2026года из ГКУЗ ЛО БСМЭ получено консультационное заключение № -к в отношении потерпевшей. 22 апреля 2026 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, 04 мая 2026 года с участием Жумангужина А.А. и потерпевшей составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, проведенные по делу процессуальные действия не свидетельствуют о том, что по данному делу фактически проводилось административное расследование. Вынесение же 04 мая 2026 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и дальнейшем его расследовании в порядке ст.28.7 КоАП РФ само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось, а имеющееся заключение эксперта получено в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по делу.

Учитывая, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, проверка по материалу проведена в рамках досудебного производства в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области, а подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что местом совершения административного правонарушения является адрес: <адрес> , что относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка №33 Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

Резолютивная часть

Определил

протокол № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Жумангужина Александра Анатольевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №33 Гатчинского муниципального округа Ленинградской области.

Судья подпись Н.Л.Лукьянова

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-112/2026 (УИД № ) в Гатчинском городском суде Ленинградской области.